《深圳市市长质量奖管理办法》政策解读

　　《深圳市市长质量奖管理办法》政策解读

　　为进一步贯彻实施《深圳经济特区质量条例》，更好地发挥市长质量奖在推动全市高质量发展上的示范带动作用，根据市政府六届一百三十六次常务会议的决定，结合近年来我市市长质量奖评奖实践，市政府对2015年印发的《关于印发深圳市市长质量奖管理办法的通知》（深府〔2015〕94号）进行了修订，自2019年6月15日起施行。

　　一、本次修订的背景是什么？

　　答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把质量摆到了战略高度，明确了高质量发展的根本要求，明确提出建设质量强国。党的十九大报告进一步提出了坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革等重大命题。前不久，习近平总书记亲临广东、深圳视察并对深圳工作做出重要批示，要求深圳在高质量发展上发挥示范引领作用。

　　2004年，深圳借鉴美、欧、日等发达国家以质量奖提升国家竞争力提升的做法，在全国首创“市长质量奖”，旨在“以企业国际化带动城市国际化”，以企业质量提升带动全社会实现高质量发展。多年来，市长质量奖已经成为深圳的一张名片，也是深圳质量建设的重要抓手，为加快深圳质量建设做出了重要贡献。

　　在近年来的评奖实践中，发现目前的《市长质量奖管理办法》（以下简称《管理办法》）还存在一些不足，需要进一步完善。如《深圳经济特区质量条例》（以下简称《条例》）第八十五条规定要求市长质量奖全面覆盖经济、文化、社会、生态、城市建设管理和政府服务等各领域，但目前的《管理办法》，在奖项的设置上更加偏向于经济领域企业主体，无法适应当前全社会推进高质量发展的形势要求。

　　二、本次修订的目的是什么？

　　答：为更好地贯彻落实《深圳经济特区质量条例》，结合近年来质量奖评选工作实践，进一步扩大市长质量奖的奖励范围，发动更多的组织和大众参与到市长质量奖的评选当中，进而形成更多可复制、可推广的经验案例，更好地示范带动高质量发展。

　　三、本次修订主要修改了哪些地方？

　　答：《管理办法》共六章三十二条，分总则，组织管理，申报、评审与授奖，推广与应用，经费及监督管理和附则，本次修订内容涉及五章18个条款，主要内容是：

　　一是丰富了奖项的设置。奖项名称由大奖、提名奖、鼓励奖修改为金奖、银奖和铜奖，总数由原来的不超过10名增长到20名。在奖项设置上，经济领域保持不变，金奖不超过2名、银奖不超过2名、铜奖不超过6名；新增文化、社会、生态、管理和服务类市长质量奖，每个类别金奖不超过1名、银奖不超过1名。

　　二是扩大了申报范围。考虑到非营利性组织以整体的形式申报材料准备量大、获奖难度高，因此本次修改将申报范围扩大到组织实施的项目，申报形式更灵活，可以激发更多的主体参与，特别有利于社会建设、环境治理、公共管理、政府服务等公益类单位积极参与。

　　三是优化了评审程序。增加行业推荐环节和社会评价环节，充分发动行业管理部门的广大市民群众参与奖项评选，有利于扩大市长质量奖的知晓度，增加奖项评选结果的社会公信力。

　　四、申报市长质量奖的项目应当具备那些条件？

　　答：在《管理办法》第十五条，明确指出申报市长质量奖的项目应当具备下列条件：

　　（一）申请单位为项目所有者，应为深圳市行政区域内合法注册的法人或其他组织；

　　（二）项目应当建设完成并运行实施一年以上，服务于本市经济社会发展；

　　（三）项目应具有先进性、创造性和示范性，有应用推广价值，获得市级政府相关部门或行业协会推荐。

　　此外，《办法》还明确了质量奖奖金发放时间，即采取先评奖后一年支付奖金的方式，能够更好地保障经费支出的效率，提高经费预算的科学性。同时，参考国家和其他省市质量奖的做法，不再制作奖杯，只发放奖牌和证书。最后，根据机构改革变化和规范性文件要求，对部分表述文字进行了调整。