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深圳市司法局2020年度律师公证类“双随机一公开”检查结果公示

来源: 日期:2020-09-30 字号:[] 【内容纠错】

  为贯彻落实《广东省司法厅关于推行“双随机一公开”规范事中事后监管的实施方案》(粤司办〔2016〕608号)、《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》(市府办函〔2018〕232号)和深圳市司法局关于印发《大力推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案(修订)的通知(深司〔2017〕123号),做好我局2020年度的“双随机一公开”工作。2020年9月23日,我局对本次抽签选定的2家律师事务所和2家公证处进行了检查,现将有关抽检结果公示如下:

  一、德和衡简家骢永本金月(前海)联营律师事务所

  (一)律师所管理完善。德和衡简家骢永本金月(前海)联营律师事务所现有律师有内地执业律师四名,香港派驻律师四名,澳门派驻律师四名,两名实习律师,该所定期组织香港、澳门、内地律师进行交流探讨;该所制定了较为完备的律师教育培训制度,其内容涵盖思想政治与核心价值观教育、集体意识和规章制度教育、依法执业教育、诚信执业教育等;该所内部管理制度健全,涵盖律师所业务管理、财务管理、行政审批、印章使用、利益冲突、案件管理等。

  (二)律师执业表现情况良好。本年度未发现有违反律师职业道德和执业纪律的行为。

  (三)业务活动开展前景良好。德和衡简家骢永本金月(前海)联营律师事务所三地联营,提供一站式跨境法律服务。其在疫情期间仍然承接了多宗案件,保持了良好的发展态势,业务收入与同期相比有了大幅增长。该所定位清晰、对联营的模式充满信心,拟将扩大办公区域进一步拓展业务。

  (四)参与社会服务的意识较强。德和衡简家骢永本金月(前海)联营律师事务所在疫情期间接受了因疫情无法返校的香港、澳门大学生在该所实习,并提供各类免费服务解决公民扩企业的法律纠纷。该所积极推动三地联参与大湾区建设,积极参与公共法律服务体系建设,其创新举措被列入南山区建区30周年的30件大事评选活动之一。

  (五)存在的问题及整改要求

  本次检未发现明显的存在问题。

  二、广东信达(前海)律师事务所

  (一)律师队伍建设完善。该所在职律师共3人,其中合伙人律师3名;该所积极组织律师开展思想政治教育和律师职业道德、执业纪律教育活动;组织律师积极参加总所及律协组织的各种业务培训学习。

  (二)律师执业表现情况良好。广东信达(前海)律师事务所律师在执业过程中能够遵守法律、法规和规章,遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范,未出现违规违纪行为,未受到行政、行业惩罚。

  (三)业务活动开展情况良好。广东信达(前海)律师事务所在本年度承接了多宗案件,业务承接量呈数倍增长, 业务活动开展势头良好。

  (四)内部管理制度完善。广东信达(前海)律师事务所不仅从行政、人事、财务、业务等方面制定了完备的内部管理制度。该所还设立专人负责相对独立的风险防控部门,对业务质量、业务风险、业务流程办理等进行系统管理,极大地强化了风险防控能力。

  (五)存在的问题及整改要求

  广东信达(前海)律师事务所章程中没有及时更新党建相关内容。

  检查组当场提出整改,要求及时完善章程的党建相关内容。

  三、深圳公证处检查情况

  (一)党建情况

  深圳公证处发挥党建的政治引领作用,党员干部增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完善各党支部建设和加强党员干部政治理论学习,推进“两学一做”学习教育,坚持“第一议题”制度,落实理论中心组学习制度。今年以来,深圳公证处召开党政联席会议14次、召开党委会1次,召开中心组学习会议(含扩大会议)5次,完成了党委委员的补选工作,提出了“八必须八严禁”要求,印发《深圳公证处工作纪律八条规定(试行)》。深圳公证处发挥党组织战斗堡垒作用和树立党员先锋模范典范,推出系列便民服务措施和多项业务创新举措,信息化服务水平和服务质量不断提升。

  (二)公证机构保持法定设立条件的情况

  “广东省深圳市深圳公证处”名称使用规范,法定办公地址在福田区深南大道4013号兴业银行大厦17楼、18楼符合要求,现有公证员42名符合法定要求,有盈余公积金制度。深圳公证处在公证文化建设“四个统一”方面,符合《中国公证行业徽标使用管理办法》、《中国公证行业标识制作规范》规定。

  (三)公证机构执行应当报批或备案事项的情况

  今年,深圳公证处新增1名公证员的申报程序符合法定要求,重大财务开支已向市司法局报备。近年来,深圳公证处建立和完善了法定机构配套制度和处内各项管理制度近20项,并已建立执业风险和事业发展等基金。

  (四)公证机构和公证员的执业情况

  深圳公证处现有公证员42名已通过市司法局的公证员执业考核备案,未发现公证员在其他单位兼职的情况,公证收费标准公示规范。全体公证员按要求参加中国公证协会、省公证协会、市公证协会组织的各项职业培训。纪律方面:公证侵权责任纠纷诉讼案件0件,当事人投诉、信访咨询35件,申请公证书复查6份,撤销公证书2份,没有公证员受行业惩戒、行政处罚。

  (五)公证质量的监控情况

  深圳公证处制定了《公证质量管理规定》、《公证业务管理规定》,落实首问负责制,投诉信访件信息定期在公证处内网进行公布;不定期组织对公证档案进行公证质量自查,检查情况及整改意见进行通报。截至目前,未发现存在公证质量问题。

  (六)存在的问题及整改要求

  此次检查,发现以下问题:一是受疫情影响,公证业务量下滑,业务创新开拓能力有待加强;二是公证投诉较多,服务质量有待进一步提升。

  检查组当场对深圳公证处提出以下整改要求:一是加强公证业务创新,转变公证事业发展理念,探索构建公证综合法律服务体系,探索公证参与人民法院司法辅助事务试点工作等;二是充分吸取行政处罚案件、被投诉案件的经验总结,不断提升公证服务、提高公证质量。

  四、先行公证处检查情况

  (一)党建情况

  2020年7月6日,经中共深圳市司法局直属机关委员会同意成立中国共产党广东省深圳市先行公证处支部委员。先行公证处支部现有党员9人,每月至少召开1次学习会议,每季度讲1次党课,党组织在公证处决策中起到积极的带头作用。

  (二)公证机构保持法定设立条件的情况

  先行公证处于2019年11月28日由广东省司法厅批准设立,为合作制公证处。先行公证处名称使用规范,法定办公地址为福田区深南大道2007号金地中心11楼01-05单元,现有公证员42名符合法定要求。先行公证处在公证文化建设“四个统一”方面,符合《中国公证行业徽标使用管理办法》《中国公证行业标识制作规范》的有关规定。

  (三)公证机构执行应当报批或备案事项的情况

  今年,先行公证处新增1名公证员的申报程序符合法定要求;2020年,先行公证处未发生需要报批或报备的重大财务开支。

  (四)公证机构和公证员的执业情况

  先行公证处现有公证员13名已通过市司法局的公证员执业考核备案,未发现公证员在其他单位兼职的情况,公证收费标准公示规范。全体公证员按要求参加中国公证协会、省公证协会、市公证协会组织的各项职业培训。纪律方面:公证侵权责任纠纷诉讼案件0件,当事人投诉、信访咨询0件,申请公证书复查0份,撤销公证书0份,没有公证员受行业惩戒、行政处罚。

  (五)公证质量的监控情况

  在质量监控上,先行公证处已建立公证质量管理制度并严格执行,不定期开展公证质量自查和公证档案抽查活动。截至目前,未发现存在公证质量问题。

  (六)存在的问题及整改要求

  此次检查,发现以下问题:一是开展党组织活动未使用《党组织活动记录本》做好完整记录;二是部分党员的党组织关系尚未转接到先行公证处党支部。

  检查组当场对先行公证处提出以下整改要求:进一步完善党建工作,夯实组织基础,尽快将本单位党员的党组织关系转接到党支部,培养和发展新党员,做细做实党员的教育、管理、监督工作,不断提升先行公证处党组织的凝聚力和影响力。

  特此公示。

  深圳市司法局

  2020年9月29日

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