饲养犬只未按规定注射狂犬病疫苗案以案释法

　　检索主题词：狂犬病疫苗；动物防疫机构；养犬管理条例；行政处罚

　　【案情简介】

　　2020年10月20日，龙岗区吉华街道执法队执法人员巡查至吉华街道某社区时，发现在某花园公共场所有人在遛狗。经调查，犬只的主人是尹某，犬只品种是柯基犬。该犬只未按规定注射狂犬病疫苗，犬只主人不能提供《深圳市犬类免疫证》，违反《深圳市养犬管理条例》的有关规定。

　　【调查与处理】

　　2020年10月20日，我局吉华街道执法队执法人员巡查至吉华街道某社区时，发现在某花园公共场所有人在遛狗。经调查，犬只的主人是尹某，犬只品种是柯基犬。该犬只未按规定注射狂犬病疫苗，犬只主人不能提供《深圳市犬类免疫证》。执法人员依法进行现场勘验及调查询问，形成勘验笔录、现场照片、调查询问笔录等证据，同时责令尹某在2020年10月27日9时前改正违法行为，补办犬只免疫证。2020年11月10日，我局依法制作《行政处罚决定书》，作出罚款500元的行政处罚，并当场送达。尹某已缴纳罚款，并在规定时限内将犬只送到动物防疫机构注射狂犬疫苗及办理《深圳市犬类免疫证》。

　　【法律分析】

　　根据《深圳市养犬管理条例》第十八条规定，我国实行狂犬病免费强制免疫制度。养犬人应当将饲养的犬只送动物防疫机构注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫证明。是否注射狂犬病疫苗、是否属于烈性犬、有无办理犬只登记，是犬只检查中首先必须确定的三个问题。回答犬只“能不能养”之后，才能够讨论犬只“应该怎么养”的一系列文明养犬规定。

　　【典型意义】

　　狗是人类最亲密的动物朋友之一，但也是人类狂犬病最大的传染源。狂犬病俗称“疯狗症”“恐水症”，是一种人畜共患的致命疾病。人类会因犬只咬伤而感染，且患病后死亡率100%。表面“健康”的犬只可能是无症状携带者，对人类的健康存在较大的隐患。

　　目前，预防狂犬病的唯一有效办法是为犬只注射狂犬病疫苗。《中华人民共和国动物防疫法》及《深圳市养犬管理条例》对于强制免疫工作都作出了相关规定。注射狂犬病疫苗，是对犬只的健康负责，也是对自己和他人身体健康负责。在深圳为犬只注射狂犬病疫苗是免费的。这不仅是一项便民惠民的政策，也是推广注射狂犬病疫苗、提高养犬人为犬只注射狂犬病疫苗积极性的重要措施。为了人犬共同的健康利益，养犬人务必要提高狂犬病预防意识，按规定给犬只注射狂犬病疫苗。