深圳市电视剧（网络剧）剧本引导扶持

评选办法（征求意见稿）

按照国家广播电视总局“找准选题、讲好故事、拍出精品”的要求，为进一步提高深圳市电视剧（网络剧）内容质量，推动电视剧高质量发展，加强对重大现实题材电视剧、重大革命和重大历史题材电视剧、都市题材电视剧、一般题材电视剧等的扶持，现制定本评选办法。

第一章 指导思想

第一条 为了深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文艺工作的重要论述，坚持党对文艺工作的全面领导，坚持党管宣传、党管意识形态、党管文艺，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，遵循为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持以人民为中心的创作导向，弘扬主旋律、提倡多样化，重点关注重大现实、重大革命、重大历史和都市题材，坚持牢牢把握社会主义先进文化前进方向，调动影视制作机构的积极性，激发文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，讲好中国故事、湾区故事、深圳故事，力争推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀电视剧和网络剧作品制定本办法。

第二章 评审标准、原则

第二条 评审标准

（一）参评作品要反映建设新时代中国特色社会主义的伟大事业，反映改革开放和现代化建设的伟大历程，反映实现全面建成社会主义现代化强国奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的生动实践。

（二）参评作品要以社会主义核心价值观为引导，唱响以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展、抚慰心灵、鼓舞人心的作用。

（三）参评作品要坚持正确政治方向、思想导向、价值取向，重视艺术品味，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，大力传承革命精神，大力弘扬红色基因，大力讴歌社会主义先进文化。

第三条 评审原则

（一）重点扶持聚焦新时代的重大现实题材创作，引导电视剧创作方向，提升现实题材电视剧的精神价值、文化内涵和艺术价值，为奋进新时代、实现中国梦凝聚力量。

（二）重点扶持弘扬革命精神和斗争精神的革命历史题材创作，实现重大题材创作新突破，打造讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。

（三）重点扶持弘扬中华民族优秀传统文化的历史题材创作，展示中华文明的影响力、凝聚力、感召力，增强中华民族的文化自信和文化认同。

（四）重点扶持原创，以提升电视剧剧本原创能力为目标，增强以电视剧为第一载体的原创作品生命力。

（五）重点扶持公益题材，体现公益导向，适当向农村、少数民族、少儿等题材倾斜。

（六）重点扶持都市题材，展现科技时尚元素，突出中国特色社会主义先行示范区人民风采的作品。

（七）重点扶持创新题材，鼓励不拘一格、不形一态，推动观念、内容、风格、流派切磋互鉴，积极尝试多种创新表达。

第三章 申报资格和申报材料

第四条 申报资格

（一）参评项目的申报主体是深圳市影视制作机构，并为该作品拍摄制作备案公示和立项公示的申报机构。

（二）参评项目中，一般题材电视剧应已履行电视剧拍摄制作备案公示，重大革命和重大历史题材电视剧应已履行立项公示程序，且截止报送之日尚未取得发行许可证。

（三）参评项目提交申报材料时应提供剧本版权登记信息和书面承诺。

（四）网络影视剧参评项目，需为纳入国家广播电视总局、省广播电视局网络视听精品库的网络剧作品。

（五）经深圳市文化广电旅游体育局核定不符合申报条件的项目，不予参评。

第五条 申报材料

（一）电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目申请表；

（二）“深入生活、扎根人民”主题实践活动开展情况表；

（三）作品人物小传；

（四）作品分集大纲；

（五）作品完整剧本；

（六）编剧阐述（不少于3000字）；

（七）主创人员名单及拍摄计划。

第四章 评审数量和扶持方式

第六条 评审数量

经过评审和公示环节，最终评选出不超过2部优秀电视剧剧本、不超过4部网络剧剧本。

第七条 扶持方式

经过评审和公示环节最终入选的剧本项目，深圳市文化广电旅游体育局将通过资金资助的方式予以扶持，并对获得扶持资金的电视剧和网络剧进行跟踪问效。获得扶持的项目应严格按照电视剧备案公示及项目协议书等文件相关要求使用扶持资金，要做到专款专用，在合理周期内完成创作生产，并做出书面承诺。如遇不可抗力因素确无法如期完成，需上报详细情况说明并提出延期申请，申请通过后可适当延期。如项目存在下述情况，将扶持资金全额收回,对涉嫌存在骗取扶持资金的企业列入黑名单：

（一）超过一年未投入拍摄，且经重新评估认为已不具备拍摄条件的；

（二）超过两年未投入拍摄，需立即整改，在6个月内仍未完成整改的；

（三）需要收回扶持资金的其他情形。

第五章 评审程序和组织机构

第八条 评审程序

深圳市文化广电旅游体育局每年向全市影视制作机构发通知开展征集工作，评审程序包括项目的征集、申报、初评、终评、公示、复核、审定、公布等程序。

（一）参评项目从未获得过市级财政资助的优先考虑。

（二）入选项目在深圳市文化广电旅游体育局网站上公示项目概况，公示期5天。

第九条 组织机构

深圳市文化广电旅游体育局负责组织评审专家对申报剧本进行初评，并对申报剧本是否入选终评做出结论。电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目评审的具体组织工作由深圳市电视剧审查委员会办公室负责承办。

第六章 评审纪律和责任追究

第十条 评审纪律和责任追究

（一）评审专家应遵守回避原则，在评审遇有个人关联作品参评等应当回避的情形应主动声明。

（二）为杜绝行贿受贿等违纪违法行为和人情请托等不正之风，评审委员会委员一律不得收受参评者及参评机构的礼金礼品，不得出席参评者及参评机构的宴请，不得进行任何有可能影响评审结果的其他不当行为。上述行为一经确认，评审资格和有关个人及机构的参评资格将被永久取消。

（三）已获资助的项目如发现存在营私舞弊、弄虚作假、抄袭侵权等违法违规行为，我局有权取消入选项目资格并追回已资助资金。

附件：一 项目申请表

二 项目评审标准细则

三 廉洁自律承诺书

四 保密承诺书

五 评审意见表

（此页无成文）

深圳市文化广电旅游体育局

2023年5月12日

附件：一

表1

电视剧（网络剧）剧本扶持项目申请表

作品名称
编 剧
集 数
备案公示/重大题材立项时间	年 月	拟完成

时间	年 月

故

事

梗

概

本表应使用A4幅面纸张双面印刷

项目筹备简况

（可根据进度不同填写主创人员、资金准备、创作进展、播出安排等信息）
申报机构名称
项目负责人姓名
项目负责人职务

及联系方式

申报机构声明

本机构对申报材料的合法性、真实性、准确性负责，并知晓关于电视剧剧本扶持引导项目申报评审的各项规定，如存在营私舞弊、弄虚作假、抄袭侵权等违法违规行为，愿意承担相应处罚。

本机构申报材料未参与过中宣部或其他国家级奖项或资金扶持项目。如在电视剧剧本扶持引导项目公示前获得前述奖项，请告知：

扶持项目名称：

扶持项目时间：

项目负责人签字： 申报机构盖章：

年 月 日
评审负责人姓名
评审负责人职务

及联系方式

机构意见

（不少于150字）

负责人签字： 评审机构盖章：

年 月 日
本表应使用A4幅面纸张双面印刷

表2

“深入群众、扎根人民”主题实践活动开展情况表

作品名称
制作机构名称
导演
编剧
实践活动参加人员（职务）
深入生活定点地点（单位）
活动时间安排
项目活动

内容简述

项目活动预期/

达到成效
项目活动报告（不少于2000字）

附件：二

项 目 评 审 标 准 细 则

一、评审内容及标准

电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目评审采用打分制，总分为100分。评审内容包括以下方面：主题性、时代性、艺术性、创新性、项目进度、社会效益与经济效益、申报单位能力和项目经费合理性等。具体评审内容及标准如下表。

评分依据	分值	评分要求
主题性	20分	贴合本次评选主题要求进行作品创作。主要从申报作品的主题主线、政治方向、舆论导向和价值取向，贯彻落实中央有关部署要求，满足人民群众需求等。
时代性	20分	申报作品须反映新时代所倡导的弘扬中国精神、传播正能量、讴歌真善美等时代精神。
艺术性	15分	申报作品须用具有感染力、表现力的艺术手法，传递内容与故事情节的文化价值、审美价值。
创新性	15分	申报作品在题材类型、创作理念、故事内容、叙事结构等方面具有创新性、独特性。
项目进度	10分	申报作品应已进入实质性启动实施。主要从作品的工作进展、“深扎”实践活动、资金投入、时间进度，以及项目实施团队组建与分工等方面进行评价。
社会效益与经济效益	10分	项目符合将社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一的要求，符合国家对影视发展的要求，符合我国文化产业发展趋势要求。
申报单位能力与项目经费合理性	10分	申报单位应具备实施项目的基础条件。主要从申报机构的资质、规模实力、从业经验、主创团队专业水平、创新意识等方面进行评价。资金绩效方面，主要从项目预算支出标准、支出计划的合规性与合理性、内容生产的科学性等方面评价。
总分	100分

二、项目评审方式及相关说明

（一）根据申报剧本项目的题材类型等综合因素，选择相应的评审专家，每个剧本项目不少于3名专家进行评审。

（二）每位专家评委须按照评审标准所列内容，对项目逐一进行审看与评审，并独立形成书面评审意见、独立进行评分与排序。

在评审期间可组织线下终评会，由专家评委对评审项目进行集体评议、讨论，但不得要求专家意见一致。

评审采取纸质评审与电子评审相结合的方式进行，为专家评委提供纸质版、电子版材料与评审意见表。在评审期间，专家评委完成书面评审意见并签字后，方为有效意见。

专家评审需填写《电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目评审意见表》《廉洁自律承诺书》《保密承诺书》等三份文件，填写完毕后逐页签字确认。

附件：三

廉 洁 自 律 承 诺 书

为确保电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目相关工作顺利进行，维护评审工作公平公正，本人参与电视剧剧本引导扶持项目相关工作，郑重承诺如下：

全面贯彻落实党的路线方针政策，在工作过程中，坚持原则，不以权谋私，不弄虚作假。

自觉遵守党和国家有关廉政建设的各项规定。在工作过程中不发生违规、违纪、违法的行为。

不以任何形式向项目单位和个人索要和接受回扣、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费等。

不参加项目单位和个人任何吃请、娱乐、健身、旅游、馈赠等活动。

不发生其他谋取不正当利益的行为。

不违反国家廉政建设的有关“禁令”的规定。

承诺人：

年 月 日

附件：四

保 密 承 诺 书

为确保电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目相关工作顺利进行，维护评审工作公平公正、权威性、严肃性，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，本人参与深圳市文化广电旅游体育局组织的电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目评审工作，愿意遵守保密纪律，履行保密义务，并做以下保密承诺：

认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务。

严格按照有关要求，接受、保管、使用、回收电视剧剧本引导扶持项目有关资料。

1.不违规记录、储存、复制电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目工作有关事项、资料信息。

2.不以任何防护泄露所接触和知悉的电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目工作有关事项、资料信息。

3.未经审查批准，不擅自发表涉及电视剧（网络剧）剧本引导扶持项目工作内容的文章、著述。

三、严格遵守相关规定，不得向外泄露工作流程、评审专家名单、专家评审情况、评审结果等相关工作信息。

上述保密责任，本人已逐条阅读，对其中的内容没有异议，愿意承担保密责任，违反以上承诺，可根据法律、法规、规定追究相关责任。

承诺人：

年 月 日

附件：五

评审意见表

剧 名
集 数
题材类别

剧本评分（百分制）
评分依据	分值	本剧分值
主题性	20
时代性	20
艺术性	15
创新性	15
项目进度	10
社会效益与经济效益	10
申报单位能力与项目经费合理性	10
总分	100

“深入生活，扎根人民”主题实践活动评分（百分制）
类别	分值	本剧分值
总分	100

剧本总体评价（以剧本主题思想、社会价值、故事情节、整体结构、叙事手法、人物刻画、语言表达等思想性、艺术性维度为主，不少于300字。可另附页）

剧本“深入生活，扎根人民”实践活动评价（主要从深入生活情况、活动多元化、深扎实践效果等方面分析，不少于200字。可另附页）

问题与建议（主要针对剧本是否存在导向问题，是否存在原创力不足问题，及其他情节、人物设计方面的硬伤进行分析，并提出改进建议，不少于200字。可另附页）