《盐田区产业发展资金管理规定》政策解读

　　盐田区政府在《盐田区产业发展资金管理规定（修订）》（深盐府规〔2019〕3号，以下简称3号文）基础上修订了《盐田区产业发展资金管理规定》（深盐府规〔2020〕1号，以下简称1号文）。现将有关背景及主要修订内容解读如下：

　　一、 主要内容

　　《盐田区产业发展资金管理规定》主要包括总则、扶持对象及方式、产业资金管理与职责分工、申请和受理、审核和批准、产业资金的监督及附则共七个部分二十八条。

　　二、 修订背景

　　按照区政府工作规则等文件有关规定，为落实好“实行科学民主决策，坚持依法行政，坚持以人为本，推进政务公开，健全监督和绩效管理制度，加强廉政和勤政建设，提高行政执行力”等相关要求，为进一步规范、优化产业发展资金的使用和管理，细化职责分工和优化审批流程，我区启动了对《盐田区产业发展资金管理规定》的修订工作。

　　三、 主要修订内容说明

　　（一）删除原政策第二章第五条第三款规定

　　原政策中的扶持方式涉及的融资环境优化扶持政策已经到期，同时产业资金不再推行资金委托管理等方式，后续涉及的贴息贴保项目也可列入无偿资助类别，无需单独分成一类融资环境优化扶持。

　　（二）调整政策第二章第六条申请产业资金扶持的条件

　　原产业发展资金政策规定在实际应用中存在部分不易操作的情形，现对此进行修改完善。

　　（三）将原政策第八条“不予资助情形”调整为“不予受理”

　　为加强失信联合整治工作，删除实际中不易操作的情形，进一步优化调整，并且明确相关情形的信息核查方式，便于实际操作。

　　（四）第九条限制和除外情形调整为：“产业发展资金扶持应遵循以下原则”，并删除第九条第三项内容，同时优化加强条款的可操作性，增加“主管部门应根据项目备案总表核查扶持项目是否符合以上原则，主管部门可根据实际情况征求区相关部门的核查意见。

　　（五）根据部门职能，调整区产业发展资金管理工作领导小组成员单位，并且明确了领导小组、领导小组成员单位及领导小组办公室具体职责。

　　（六）完善产业资金支持的项目分类，并按照“充分授权，各司其职”原则，对产业发展资金的审批程序及权限进行优化调整，采取核准类与评审类相结合的审核方式。

　　（七）项目公示流程调整后，进一步明晰项目公示流程。

　　（八）删除原政策第三章第十三条重复规定部分内容。

　　（九）删除原政策第五章第二十三条规定“一事一议”条款。

　　（十）调整第六章产业资金的监督流程。

　　（十一）删除原政策第七章第二十八条规定“如有机构调整，由承接职责的部门承担产业发展资金管理相关工作，不再另行发文”。

　　（十二）第七章 附 则部分，增加一条：本规定所称的“以上”“以下”，包括本数，“超过”，不包括本数；“年度”“每一年度”指自然年度。

　　（十三）文件生效日期、政策有效期、规范性表述等其他调整。