关于《福田区科技产业园区（孵化器）认定与管理暂行办法（2021修订）》的解读

　　为推动福田区都市型科创区建设，提升科技产业园区（孵化器）运营能力，优化科技产业园区（孵化器）认定考核标准，我局修订《福田区科技产业园区（孵化器）认定与管理暂行办法》，形成《福田区科技产业园区（孵化器）认定与管理暂行办法（2021修订）》（以下简称《办法》）。现将有关内容解读如下：

　　一、《办法》出台背景及依据

　　为推动福田区都市型科创区建设，进一步提升科技产业园区（孵化器）运营能力，优化科技产业园区（孵化器）认定考核标准，我局对2019年制定的《福田区科技产业园区（孵化器）认定与管理暂行办法》进行修订，制定完善更加细化、规范化的管理办法，引导我区园区（孵化器）进一步提质增效，提升服务质量，创新孵化服务模式。

　　我局参照《科技企业孵化器管理办法》（国科发〔2018〕300号）、《深圳市科技企业孵化器和众创空间管理办法》（深科技创新规〔2020〕1号）等文件，修订《福田区科技产业园区（孵化器）认定与管理暂行办法》，形成《福田区科技产业园区（孵化器）认定与管理暂行办法（2021修订）》。

　　二、《办法》认定主体

　　认定对象为在福田区进行高新技术产业资源开发、高新技术企业集聚及相关产业链汇聚，以科技创业企业为主要服务对象，通过提供办公空间和孵化服务，提升企业存活率和成长率的各类科技创业服务载体，包括科技产业园区和科技企业孵化器两大类。

　　园区（孵化器）运营管理机构系注册地在福田区的公司法人，税务关系在福田区，统计关系原则上在福田区，管理制度健全，有专业的人员负责运营管理。

　　三、《办法》出台目的

　　贯彻落实国家、省、市关于推动培育发展科技企业的工作要求，实施创新驱动发展战略，培育经济发展新动能，进一步提高园区（孵化器）的服务能力、孵化成效，实现全要素的资源整合，引导我区园区（孵化器）进一步提质增效，提升服务质量，创新孵化服务模式。

　　四、《办法》主要内容

　　（一）科技企业孵化器建设

　　《办法》对孵化器建设的标准予以明确：孵化器可自主支配的建筑面积不低于3000平方米，且不超过10000平方米，孵化器在孵科技企业不少于8家，在孵科技企业注册地须在本孵化器内；孵化器10%以上的在孵科技企业拥有与本企业主营业务相关的自主知识产权（不含商标）；孵化器拥有孵化服务的专业团队，具有集成化服务能力，能够整合提供技术转移、科技金融、创业辅导、管理、商务、市场、国际合作等方面的服务，其中专职服务人员不少于3人，签约科技服务机构3家以上，创业导师2名以上；孵化器内获得投融资的在孵科技企业数量至少1家，且自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于200万元；孵化器内累计毕业科技企业不少于2家；孵化器已正常运营一年以上。

　　（二）科技产业园区建设

　　《办法》对园区建设的标准予以明确：园区可自主支配的建筑面积不低于10000平方米，园区入驻科技企业不少于10家，入驻科技企业注册地须在本园区内；园区10%以上的入驻科技企业拥有与本企业主营业务相关的自主知识产权（不含商标）；园区拥有孵化服务的专业团队，具有集成化服务能力，能够整合提供技术转移、科技金融、创业辅导、管理、商务、市场、国际合作等方面的服务，其中专职服务人员不少于3人，签约科技服务机构3家以上，创业导师2名以上；园区内获得投融资的入驻科技企业数量至少1家，且自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于200万元；园区内累计毕业科技企业不少于4家；园区已正常运营一年以上。

　　五、《办法》主要特点

　　（一）保持衔接对应

　　切实落实好科技部、深圳市关于科技企业孵化器的认定管理要求，从项目名称、基本条件等方面均与国家级、省级、市级项目保持衔接对应。

　　（二）完善认定标准

　　通过增设自有种子资金或合作的孵化资金规模、获得投融资科技企业数量、累计毕业企业数量等认定标准，完善对园区（孵化器）运营管理机构的要求，更好地引导运营管理机构提升运营能力。

　　通过调研、走访辖区园区（孵化器），结合福田区孵化育成体系现状，调整园区（孵化器）建筑面积、科技型企业的数量、拥有自主知识产权的企业占比等指标，使得认定标准更符合目前辖区园区（孵化器）的发展现状。

　　六、《办法》认定程序

　　科技产业园区（孵化器）认定程序如下：

　　1、区科技创新局发布认定申报通知；

　　2、申报单位按照要求，提交相应的申报材料和文件；

　　3、区科技创新局对申报材料进行初审；

　　4、区科创局组织评审组，对申请单位的实际情况进行审核，出具书面评估意见；

　　5、经审议通过的拟认定名单在“福田政府在线”上公示，公示期为7个工作日；

　　6、公示期满，无异议或者异议不成立的，授予“福田区科技产业园区（孵化器）”称号。