关于《深圳市坪山区政府质量奖评定办法》的政策解读

　　一、背景依据

　　早在2010年4月，为引导和激励坪山区企业及社会组织导入并有效实施卓越绩效管理模式，提高产品、工程和服务质量水平，原坪山新区管委会设立“坪山新区质量奖”，同时印发了《深圳市坪山新区质量奖评定管理办法》，并于当年开展了首届新区质量奖评定工作。2014年，原坪山新区管委会对《深圳市坪山新区质量奖评定管理办法》进行了修订，增设质量进步奖。迄今为止已开展了四届评定工作，共评出8家区质量奖获奖单位和6家区质量进步奖获奖单位，其中有2家企业后获得市长质量奖提名奖、鼓励奖殊荣。

　　坪山区于去年正式挂牌成立以来，为深入贯彻落实市委市政府“城市质量提升年”和深圳质量发展“十三五”规划的总体部署，全面落实区一届一次党代会精神，坪山区委区政府将2017年定为“质量提升突破年”，将“深圳质量”“深圳标准”贯穿发展全过程，并批复同意设立坪山区政府质量奖（以下简称：区政府质量奖），为了规范区政府质量奖的评定工作，因此制定了《深圳市坪山区政府质量奖评定办法》。

　　二、目标任务

　　出台《深圳市坪山区政府质量奖评定方法》的目标任务，是为落实科学发展观，树立质量第一、追求卓越的发展理念，加强“深圳质量”建设，深入推进质量强区工作开展，引导和激励广大企业或组织提高产品、工程和服务质量水平，持续改进经营业绩，实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展，增强辖区经济的综合竞争力。

　　坪山区政府质量奖主要授予辖区在经营管理方面取得卓越绩效，有广泛的社会知名度与影响力，在行业内处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织，以及提供公共服务的非政府机构。评定工作以促进企业或组织取得显著经济效益和社会效益为宗旨，以社会公示、专家评议、政府决策为规定程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，不断推进辖区经济增长方式的优化和经济综合竞争力的提升。

　　三、主要内容

　　为确保区政府质量奖评定工作的公正性和科学性，设立坪山区政府质量奖评定委员会（以下简称评委会），下设秘书处。区政府质量奖评定前，由秘书处在坪山区政府在线、深圳市市场和质量监督管理委员会网站及相关媒体公布本届区政府质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。

　　企业或组织在自愿的基础上如实填写《深圳市坪山区政府质量奖申报表》，进行自我评价并提交自评报告后，报秘书处受理，同时提供有关证实性材料。秘书处对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的企业或组织名单。

　　秘书处组建“坪山区政府质量奖评审员库”并报评委会审定，评审员库成员可从“市长质量奖”评审员库中选取。根据评定工作需要，从评审员库中抽取专家组建成若干评审组。秘书处组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审，对照评定标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审企业或组织名单。

　　通过材料评审后确定的企业或组织，由评审组按评定标准进行现场评审，形成现场评审报告。秘书处根据现场评审得分排序，提出区政府质量奖大奖、区政府质量奖进步奖获奖企业或组织候选名单，提交评委会全体会议审议表决后确定拟奖名单。

　　经公示通过的拟奖名单，经区政府审定批准后，以区政府名义表彰奖励获奖企业或组织，向获奖企业或组织颁发区政府质量奖大奖、区政府质量奖进步奖奖牌、证书和奖金，并在有关新闻媒体上公布获奖名单，宣传、推广获奖企业的先进经验，引导辖区企事业单位学习先进的质量管理经营模式，推进质量水平的整体提高。

　　为保证区政府质量奖评定标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按农业、制造业（含建筑业）、服务业等分别制订评定标准实施指南。实施指南将根据本行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准，以保证区政府质量奖的代表性和权威性。

　　四、解决问题

　　坪山区政府向获得区政府质量奖大奖的企业或组织奖励100万元人民币，向首次获得“区政府质量奖进步奖”的企业或组织奖励50万元，奖励经费由区财政部门统一安排；区政府质量奖评定和管理经费由秘书处向区政府申请核拨。

　　坪山区政府组织获奖企业或组织宣传、交流其质量管理先进经验，树立标杆。获奖企业或组织从本单位实际出发，制定进一步提高质量水平的新目标，不断研究和采用质量管理的新理论、新方法，创造出具有本单位特色的质量管理实践和经验。

　　鼓励已获得过区政府质量奖进步奖的企业或组织继续申报区政府质量奖，如再次获得区政府质量奖进步奖，只授予奖牌和证书，不授予奖金，不占当届授奖名额。