《深圳市罗湖区建筑市场主体履约评价诚信管理办法》政策解读

　　2023年11月28日，罗湖区住房和建设局印发了《深圳市罗湖区建筑市场主体履约评价诚信管理办法》及其配套文件（罗住建〔2023〕2号，以下简称《办法》），现对该办法解读如下：

　　一、修订背景和依据

　　2021年12月，深圳市住房和建设局印发了《深圳市建设工程承包商履约评价管理办法》，进一步规范了针对建筑市场主体合同履约评价的相关要求，为确保罗湖区建筑市场主体履约评价符合上位法要求，统一全区的建筑市场主体履约评价标准，明确评价要素，规范建设单位履约评价行为，进一步提高履约评价质量，我局及时启动了《办法》的修订工作.

　　二、目标任务

　　完善本区政府投资项目建设工程的代建、全过程咨询、工程总承包、勘察、设计、施工、监理、技术服务、材料设备供应等市场主体的履约评价工作，统一评价标准。

　　三、主要内容

　　一是制定评价原则。履约评价应当遵循公开、公平、公正的原则，客观真实反映履约情况，为促进违法违规行为整改、诚信优质企业名录确定和招标投标择优提供依据。二是明确职责分工。各职能部门依规对建设工程履约评价活动进行监督管理；建设单位负责具体实施履约评价工作和评价结果应用；承包商负责履行投标承诺和工程合同，积极配合建设单位开展履约评价工作，对履约评价结果反馈问题及时整改。三是优化评价方法。设置单个项目评价和综合履约评价并按照评价结果划分为优、良、中、合格和不合格五个档次，督促市场主体加强履约质量，设置申诉途径。

　　四、解决问题

　　履约评价是建筑市场主体信用管理的一个重要内容，通过制定本办法，统一我区履约评价的标准，进一步深化招投标监管，健全完善以信用为核心的新型建筑市场监管体制，营造公平诚信的市场环境，促进建筑市场良性运转和承包商依法诚信经营。