一、制定《福田区重点产业项目遴选实施办法》(以下简称《办法》)的目的?
明确福田区级重点产业项目适用范围、组织机构及职责、遴选程序,公开、公平、公正、规范地组织区级重点产业项目遴选的行为。
二、《办法》的政策依据?
《办法》是按《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府规〔2024〕1号)等有关规定制定。
三、《办法》的遴选范围?
本办法所称区级重点产业项目,是指经遴选认定的符合我区产业政策、环境保护等要求,对我区经济发展具有重大带动作用的产业项目(市级重点产业项目除外)。其中区科技和工业信息化局负责先进制造和传统产业类工业项目、高新科技类项目;区金融服务和风险防控中心负责金融类项目;区商务局负责商贸服务业项目;区文化广电旅游体育局负责文化产业类项目(不包括由市政府组织遴选的文体设施用地(GIC2)上引进的项目);市交通运输局福田管理局负责交通运输及物流仓储类项目;其他项目按其所属类别及区政府工作分工确定。
四、《办法》的组织机构与职责?
《办法》明确遴选组织机构及职责:
(一)建立重点产业遴选小组,由区长担任组长,协助区长处理区政府日常工作的副区长和分管发展改革、规划和自然资源及相关产业工作的区领导担任副组长,成员由区发展改革、规划和自然资源、生态环境、水务、司法等部门及产业项目牵头单位的主要负责人组成。
(二)区遴选小组办公室设在区发展改革局,负责承担区遴选小组日常工作。
(三)根据各部门职责,各产业项目牵头单位作为相应重点产业项目遴选的牵头部门。
(四)明确遴选小组各成员单位职责:产业项目牵头单位牵头拟定遴选方案、产业发展监管协议,各成员单位根据各自职能提出意见。
五、《办法》的遴选程序有哪些?
区级重点产业项目遴选流程分为:项目申请与受理、审查及征求意见、遴选方案审定、备案、公示、组织供应6个环节。项目单位按照项目所属行业类别向区产业主管部门申请启动区级重点产业项目遴选。区产业主管部门受理资料后,进行初步审查。审查未通过的,区产业主管部门应及时告知申请单位;审查通过的,启动区级重点产业项目遴选程序。启动项目遴选程序的单位为产业项目牵头单位,由产业项目牵头单位拟定遴选方案草案征求各部门意见,拟定产业发展监管协议、设置竞买资格条件后一并报遴选小组办公室,遴选小组办公室汇总后报遴选小组审定。审定通过后遴选小组办公室将区级重点产业项目遴选方案和产业发展监管协议一并报市发展改革委、市规划和自然资源局及相关产业主管部门备案。获市级重点产业项目遴选小组办公室同意备案后,按要求公示,公示无重大变更的,转土地供应部门组织土地供应。遴选流程图如下:
六、《办法》与《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》如何衔接?
(一)《办法》按《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》规定承担区级重点产业项目的遴选,并配合市政府遴选用地意向区位为福田区的市级重点产业项目。
(二)市级重点产业项目遴选过程中,用地意向在福田区的,在征求区政府对可供选址区域配套设施建设情况及安置补偿落实情况意见和配合市有关部门拟订遴选方案草案、产业发展监管协议草案及用地竞买资格条件草案时,由区相应产业主管部门负责开展有关工作。
征求区政府对可供选址区域配套设施建设情况及安置补偿落实情况意见时,由区相应产业主管部门征求区遴选小组成员单位和区委宣传部、区教育局、民政局、住房建设局、卫生健康局、城市管理和综合执法局、公安分局、政府物业管理中心、市交通运输局福田管理局等单位意见后,汇总报区遴选小组审定。
福田区政府作为产业发展监管的责任主体的,由区相应产业主管部门负责与中标人或竞得人签订产业发展监管协议,对产业发展监管协议的履约情况进行定期或不定期检查,实行“全方位、全年限”监管机制。
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