一、编制背景
党的二十大提出,要站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度,加快推进网络强国建设,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、数字经济全面发展、网络安全保障有力、网络攻防实力均衡的方向不断前进。《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》提出要重点发展新一代通信设备、新型网络、新一代信息技术创新应用等产业,形成世界级新一代电子信息产业集群。深圳市2022年10月出台了《深圳加快推进5G全产业链高质量发展》,强调要全面提升5G网络能效,加强5G产业链缺失薄弱环节,加速5G模组和终端成熟,加速推动5G应用等。
为贯彻落实党的二十大精神及《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》《深圳市培育发展网络与通信产业集群行动计划(2024-2025年)》等文件精神,厚植制造业发展新优势新动能,推动龙华区建成具备全国重要影响力的网络与通信产业创新发展高地,在广泛征求意见、充分调研总结的基础上,结合龙华区实际,制定了《深圳市龙华区网络与通信产业集群高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。
二、预期目标
通过《若干措施》的实施,争创国家级“5G+工业互联网”融合应用先导区,持续巩固网络与通信优势产业发展基础,力争在有源光器件、射频器件、滤波器等通信行业核心器件技术领域形成突破,建成具有全国重要影响力的网络与通信产业创新发展高地。
三、主要内容
《若干措施》共计六章,二十三条,分别是:第一章总则、第二章大力支持企业研发创新、第三章持续开展优质企业引育、第四章是提升企业核心竞争力、第五章是不断强化资源要素保障、第六章附则。
(一)第一章总则。包含3条:
第一条至第三条主要说明制定依据、扶持原则、扶持对象等。
(二)第二章大力支持企业研发创新。包含4条:
第四条支持关键元器件研发和产业化。支持网络与通信企业加快突破5G或5G-A网络设备芯片及新一代网络通信设备芯片,支持IOT(物联网)传感器、模组等5G或5G-A关键元器件研发和产业化,对参与市级5G或5G-A网络设备芯片技术、5G或5G-A模组等关键元器件及网络核心技术攻关面上、重点和重大项目,分别给予50万元、100万元、200万元奖励。
第五条鼓励企业技术装备升级换代改造。推动网络与通信企业基础设施更新换代和改造提升,支持网络与通信企业产线自动化改造,增强企业创新能力和核心竞争力,按照加大工业投资力度推动大规模设备更新的相关政策予以支持。
第六条支持示范创新场景应用。支持网络与通信企业深化5G、蓝牙、UWB、PLC、HiLink、星闪技术等有线与无线通讯技术在工业互联网、智慧城市、智能家居等领域综合应用,对被认定为市级5G应用示范项目的,给予10万元奖励。
第七条支持“工业互联网”示范应用。支持网络与通信企业开展工业互联网的标识解析及产业化应用模式探索,并在各行各业推广应用,对国家、省、市、区工业互联网标杆或试点示范项目,按照不超过项目实际投资额50%,分别给予最高200万元、150万元、100万元、50万元奖励。对网络与通信企业自主研发并入选国家、省、市的工业互联网APP优秀解决方案且应用的,对每一个方案分别给予50万元、30万元、20万元奖励。
(三)第三章持续开展优质企业引育。包含3条:
第八条 强化千亿企业领航作用。通过建立“一对一”专班服务机制,搭建高能级产业发展和供需对接平台,支持企业在网络与通信新技术研发、5G+工业互联网应用场景打造等领域持续发力,加速企业对外赋能,助推千亿级企业转型升级和全面发展。
第九条提高百亿企业带动作用。按照“一企一策”原则培育更多网络与通信链主企业、群主企业、产业生态主导型企业,更好发挥腰部企业对产业支撑作用。全力保障企业增资扩产等重大项目落地,及时解决企业生产经营难题,助推企业持续壮大规模和提升发展能级。举办供应链合作对接会,带动符合条件的专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业等进入链主企业供应链。
第十条加速亿元企业集聚。构建市场主体梯度培育体系,持续深化小升规、规做精、精做优、优上市,强化企业在总部经济认定、数字化转型、员工招募、开拓市场等领域保障力度,推动规上工业企业、专精特新企业、单项冠军企业、上市公司数量显著增长,按照龙华区专精特新、企业上市培育等相关政策予以支持。
(四)第四章提升企业核心竞争力。包含4条:
第十一条提升链主企业带动能力。鼓励网络与通信终端设备制造企业开放供应链、打通上下游,与核心元器件、零部件等上游供应链企业加强合作、联合攻关。对年度采购量达到1亿元的,按照年度采购净增量的5‰对采购方给予最高不超过500万元奖励。
第十二条帮助企业开拓海内外市场。鼓励网络与通信产业产品申报市创新产品推广应用目录,在政府采购的相关规定和政策框架内,依法依规强化政府采购单位对创新产品和服务的采购支持。支持企业参加国内外展会,对接产业链上下游相关企业,扩大销售渠道,加速发展壮大。
第十三条支持举办各类活动。鼓励各类行业协会、社会组织和网络与通信企业等在我区举办“双千兆”、未来网络、无线电、卫星通信、海缆通信、IPv6、多功能智能杆等主题会议、论坛和大赛活动,按活动实际投入的30%,对每个活动最高支持50万元,每家企业或每个行业协会、社会组织每年最高不超过100万元。
第十四条鼓励参加国内顶尖赛事活动。对参加“光华杯”、“绽放杯”决赛且获得一等奖的网络与通信企业,给予50万元奖励。
(五)第五章不断强化资源要素保障。包含3条:
第十五条建设立体化空间保障体系。按照龙华区创新型产业用房有关政策,全力保障网络与通信集群内企业空间需求;按照龙华区工业园区相关政策,鼓励园区智慧化建设,推进专业园区管理运营,对园区招引符合条件的企业给予房租补贴。
第十六条完善金融服务支撑。按照龙华区金融业发展促进产融结合有关政策,发挥政府引导作用,搭建金融驿站等银企对接平台,为企业提供贷款贴息、融资担保等一揽子金融服务,支持企业通过各类债务性融资工具降低融资成本,引导金融服务实体经济。
第十七条鼓励企业引进网络与通信领域高层次人才。按照人才引进相关政策,引进具有国际领先水平、能够突破关键核心技术、引领带动我区网络与通信产业发展实现重大突破的顶尖创新创业人才队伍。
(六)第六章附则。包含6条:
第十八条至第二十三条主要明确了具体含义、适用范围、拨付原则、政策期限等事项。
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