《深圳市龙华区打造深圳北软件产业基地实施办法》政策解读

　　为扎实推进深圳市数字经济核心区发展战略，促进龙华区软件产业高质量发展，推动软件与信息服务产业扩规模、提质量、增效益，汇聚软件产业企业、人才、技术、金融、服务全要素，建设成为全市软件产业主力承载区和软件人才宜居宜业宜创集聚区，龙华区工业和信息化局组织编制了《龙华区打造深圳北软件产业基地实施办法》，现将有关条款解读如下：

　　一、编制背景

　　软件产业是关系到国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，也是培育新质生产力的重要引擎。软件可以与经济社会各领域各方面深度融合，实现有效赋能、赋值、赋智，全面推动数字化、网络化、智能化转型升级，加快产业数字化进程，促进实体经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。软件定义扩展了产品的功能，变革了产品的价值创造模式，催生了平台化设计、个性化定制、网络化协同、智能化生产、服务化延伸、数字化管理等新型制造模式，推动了平台经济、共享经济等新兴业态蓬勃发展。软件能力已成为工业企业的核心竞争力，汽车、生物医药、医疗器械、航空航天等领域纷纷加快软件化转型进程。软件定义赋予了基础设施、公共服务、能源、金融等各领域新的能力和灵活性，通过针对具体场景开展应用研发和项目实施，能够为生产活动带来便利性，为日常生活提供更优质普惠配套服务。“软件定义”是新一轮科技革命和产业变革的新特征和新标志，已成为驱动未来发展的重要力量。龙华作为数字经济核心区，数字化场景丰富，应当抢抓机遇，做大做强软件产业，树立软件定义场景赋能新标杆，充分释放“软件定义”创新活力。

　　二、预期目标

　　《实施办法》将加快龙华区软件名园建设、进一步提升产业规模、引领科技创新、强化人才引培、打造鸿蒙生态。2024年创建深圳市特色软件名园，2025年成为深圳市综合软件名园，2026年认定为中国软件名园，为深圳构建全国数字经济创新发展新典范和全球数字先锋新样板提供关键支撑。到2026年，深圳北软件产业基地启动区、拓展区建设基本完成，基础软件、工业软件、新兴技术软件、平台软件等软件产业生态初步集聚，基地承载能力、服务能力和专业化水平全面提升，核心竞争力显著提高，基地成为全市软件与信息服务产业集群的核心承载区和软件人才集聚新高地。

　　三、主要内容

　　《实施办法》分为五大部分。

　　第一部分为指导思想。

　　第二部分为总体目标，第三部分为空间格局，规划超300万平方米优质产业空间，以深圳北站周边现有产业空间为基础，以数字经济核心区未来释放空间为拓展，逐步推进软件产业基地建设。

　　第四部分为主要任务，从四个方面提出具体工作措施，并补充了政策条款。

　　一是统筹兼顾引领产业高质量发展。重点培育龙头企业，推动企业重大科技成果产业化，坚持“专精特新”发展，鼓励企业利用软件技术、云服务、工业互联网进行数字化转型。精心培育存量企业，对区内企业建立梯度培育机制，引导同领域企业通过联合技术攻关、共同投资等方式“抱团”发展，推动基地内存量入驻企业开展产品、生产设备鸿蒙化改造，鼓励骨干企业剥离软件业务成立独立法人公司。精准招引优质企业，提升产业空间要素保障，为优秀软件企业提供购房、装修、租金扶持。创投孵化小微企业，对优质初创软件团队和企业提供免租的办公场地。

　　二是引培并举构建多层次人才梯队。全面加强人才招引力度，深入实施高层次人才引进培育，持续优化人才培养模式，建设软件人才培养基地和鸿蒙产业实训基地，对优秀软件人才给予奖励。打造2048人才社区，为程序员提供优质生活空间，解决软件企业核心人员的民生诉求。

　　三是开放场景营造多元共享生态体系。深化拓展应用场景，推动在政府、社区、园区、企业打造AI及鸿蒙应用场景示范，对获得优秀应用场景标杆评定的企业予以奖励。强化社会公共服务，为软件企业提供一站式的便捷服务。提升金融有效支持，设立10亿元的软件基金，为软件企业提供多层次金融服务。构建创新产业链生态体系，促进形成协同研发和快速迭代创新生态与信息技术应用创新体系，打造鸿蒙原生应用特色生态。

　　四是软硬结合打造高水平专业园区。提升运营管理实力，支持鸿蒙生态（龙华）创新中心落地，提供建设、维护及运营经费和展厅建设、技术服务、生态活动、产业孵化和人才培训所需的产业空间。超前布局数字基础设施，打造区域5G精品质量网络，率先部署升级5G-A基站。推动楼宇智慧化升级改造，推动现有楼宇资源高效利用。谋划建设智算中心，打造“统筹调度”算力供给体系，通过发放算力券为企业提供低延时、低成本算力资源。

　　第五部分为保障措施。包括健全组织实施机制、加大政策支持力度和加强考核评估。

　　第六部分为附则。