文字解读┃宝安区关于推动工业母机、激光与增材制造产业高质量发展的若干措施（2025年修订）

　　为贯彻落实《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》《深圳市培育发展工业母机产业集群行动计划（2022-2025年）》《深圳市培育发展激光与增材制造产业集群行动计划（2022-2025年）》等文件精神，推动工业母机、激光与增材制造产业集群高质量发展，将宝安区打造成全国领先的工业母机、激光与增材制造聚集区，我区2023年11月10日印发了《宝安区关于推动工业母机、激光与增材制造产业高质量发展的若干措施》。为深入贯彻落实党的二十大关于构建全国统一大市场有关工作要求，现对措施开展修订，形成了《宝安区关于推动工业母机、激光与增材制造产业高质量发展的若干措施（2025年修订）》（以下简称“本措施”）。

　　一、本措施制定的背景和目的？

　　（一）工业母机、激光与增材制造产业是制造业发展和产业链韧性的基石

　　推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，是引领产业升级的核心任务与战略方向，提升产业链供应链的韧性与安全水平是制造业发展的关键保障。工业母机、激光和增材制造产业作为制造业发展的基石与引擎，是智能制造产业和智能化转型的核心承载，是推动制造业高端化智能化绿色化发展、提高产业链供应链韧性和安全水平的基石。有关数据研究指出，全球工业母机、激光与增材制造产业规模到2030年，产业规模有望突破3万亿美元，预计到2030年，以高端数控系统、超快激光器、大型金属增材制造装备为代表的新兴赛道规模将超过8000亿美元，成为驱动全球制造业转型升级的关键力量。国家标准委、工信部2025年联合印发的《工业母机高质量标准体系建设方案》提出，要持续增强工业母机产业链供应链韧性和安全水平，推动减材、等材制造标准整体达到世界先进水平，部分增材制造标准水平达到世界领先。

　　（二）宝安区要发挥核心承载区作用

　　宝安区是工业母机、激光与增材制造产业的核心承载区，产业基础优势明显，生产企业数量、专精特新“小巨人”企业数量产值规模等均为全市第一。2025年，宝安区印发了《关于因地制宜发展新质生产力 加快推进制造业高质量发展的意见》，提出加快壮大战略性新兴产业和布局未来产业，全面打开新质生产力发展新空间。区委、区政府提出要打造“视半工备、海陆空网” 的产业新名片，支持To B端的工业母机国产化突围。宝安区将进一步贯彻落实市、区关于战略性新兴产业和未来产业集群发展的规划和部署，不断增强工业母机、激光和增材制造等装备产业的基础支撑作用。

　　（三）发挥现有优势、抢抓发展机遇

　　本措施旨在推动工业母机、激光与增材制造产业高质量发展，将宝安区打造成全国领先的工业母机、激光与增材制造聚集区，积极引进相关优质企业，继续巩固区域产业链优势，在新能源汽车、人工智能和机器人等新赛道上发挥宝安制造强区的重要作用，全面推动工业母机数字化发展、高端化提升。同时，对原措施进行修订，进一步贯彻落实公平竞争审查有关工作要求。

　　二、本措施的主要内容？

　　本措施共计13条，从支持技术攻关、支持研发推广应用、提升装备数字化水平、构建产业生态等方面增强产业发展动力。

　　（一）加大产业用地供给力度。多种途径解决企业用地、用房需求，强化与周边城市协同合作，对总部保留在宝安需在外地设立子工厂的企业，在协同合作地予以空间保障。

　　（二）推动特色产业园区建设。打造一批产业集聚度高的园区，对市、区认定的特色产业园区给予奖励。

　　（三）支持重大技术装备攻关。围绕数控机床、锂电设备、激光增材制造设备，解决尖端技术卡脖子和关键零部件依赖进口问题，对攻关项目获得国家、省、市立项的，给予配套资助。

　　（四）开展智能制造试点示范。支持工业母机、激光与增材制造企业在高效柔性、敏捷响应、人机协同和动态调度等方面提高装备制造业智能制造能力，不断优化装备产品性能，完善服务水平。

　　（五）支持开发精密模具制造与精密加工工艺。鼓励精密模具制造企业开发提升制造与加工工艺，提高制造自动化和精密仪器设备制造能力。

　　（六）支持研制“三首”产品。鼓励企业研制首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、首版次软件，企业研制开发的产品获得市级三首产品资助的，给予配套资助。

　　（七）推动重大技术装备验证与应用。鼓励制造企业首次试用本地研制的重大技术装备，按其获得市级试用资助金额给予配套资助。

　　（八）鼓励产业链协同。鼓励企业购置符合条件的工业母机、激光与增材制造设备。

　　（九）鼓励进军全球一线产业链。区内工业母机、激光增材制造企业被世界500强企业评为卓越（金牌、优秀）供应商、合格供应商的，给予一次性奖励。

　　（十）支持研制互联系统模块。企业研制用于装备数据采集、联网上云、在线检测、异构网络互通系统模块的，按其投资额给予资助。

　　（十一）支持装备互联协议应用普及。企业数控装备内置或兼容NC-Link互联通信协议标准的，按其投入金额给予资助。

　　（十二）支持企业开拓市场。鼓励工业母机、激光与增材制造企业积极参加境内外展会，按我区展会政策给予参展补贴。

　　（十三）附则。明确本措施资金来源、扶持原则、解释部门、有效期等内容。

　　三、本措施涉及的解读对象？

　　解读对象为本措施所涉及的、可享受相关优惠政策的已登记注册，具备独立法人资格，从事工业母机、激光与增材制造产业研发、生产和服务的企业。

　　四、本措施中有何政策亮点？

　　（一）编制思路方面

　　本措施的编制坚持落实深圳市关于发展壮大战略性新兴产业集群和推动工业母机、激光与增材制造产业发展指导性文件要求，聚焦工业母机、激光与增材制造产业的核心竞争力提升，加大对基础研究、关键技术攻关和产业化应用环节的精准扶持力度。

　　（二）坚持原则方面

　　一是坚持战略引领，推动产业高端化发展。二是强化场景驱动，释放工业应用潜能。三是夯实产业基础，发挥核心承载区优势。四是聚焦产业发展关键，推动关键技术突破。

　　（三）政策内容方面

　　聚焦高端数控机床、核心激光装备、增材制造设备三大方向，不断增强高水平标准供给，强化产业链供应链标准协同，大力推进智能制造示范场景建设，以强化科技创新、培育市场主体和优化空间布局为关键要素保障，从核心技术攻关、首台套装备推广、产业集群发展等多维度施策，致力于将宝安打造成为具有全球影响力的高端装备制造创新高地和产业基地。