文字解读┃宝安区非物质文化遗产项目申报评审管理办法

　　为传承和弘扬中华优秀传统文化，加强非物质文化遗产的保护、保存工作，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《广东省非物质文化遗产条例》等法律法规，结合宝安区工作实际，我局制定了《宝安区非物质文化遗产项目申报评审管理办法》（以下简称“本办法”）。

　　一、编制背景

　　非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，是中华文明绵延传承的生动见证，是我国各族人民宝贵的精神财富。习近平总书记十分关心非物质文化遗产的保护传承，多次强调“要扎实做好非物质文化遗产的系统性保护”“培养好传承人”等。

　　2011年6月，《中华人民共和国非物质文化遗产法》颁布实施，该法对非物质文化遗产的调查、非物质文化遗产代表性项目名录的申报评审、非物质文化遗产的保护措施和相关责任进行了明确，建立了国家、省、市、县四级非遗保护体系。

　　2011年10月，《广东省非物质文化遗产条例》公布施行，并于2019年11月修正。该法结合广东省非遗资源丰富、地域特色鲜明、经济文化活跃的实际情况，对非遗保护工作进行了具体化、细化和创新性补充。

　　2009年6月，《深圳市非物质文化遗产名录项目申报评审管理暂行办法》《深圳市非物质文化遗产项目代表性传承人认定及保护暂行办法》印发实施。参照国家、省、市相关法律法规和文件要求，2014年6月我局以不公开方式印发实施《宝安区非物质文化遗产名录项目申报评审管理暂行办法》《宝安区非物质文化遗产项目代表性传承人认定及保护暂行办法》，首次对我区区级非物质文化遗产项目名录的申报评审、传承人的认定及保护等工作流程和要求进行了系统梳理，明确了工作规范。

　　二、目标任务

　　为适应新形势新要求，通过规范非物质文化遗产项目评审流程与保护要求，促进申报精准化、评审科学化、保护长效化，进而提升公众对非遗保护工作的知晓度与满意度，全面增强非物质文化遗产保护效能与社会影响力。

　　三、法律法规政策依据

　　1.《中华人民共和国非物质文化遗产法》（2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）；

　　2.《广东省非物质文化遗产条例》（2011年7月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2019年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议修正）；

　　3.《深圳市非物质文化遗产名录项目申报评审管理暂行办法》及《深圳市非物质文化遗产项目代表性传承人认定及保护暂行办法》（深文〔2009〕144号）。

　　四、编制程序

　　在编制过程中，我局认真研究了国家和广东省非遗保护有关法律法规规定，总结近年来我区非遗保护工作实践经验，经部门内部多次讨论，形成本办法。

　　五、主要内容

　　本办法共七个章节、三十条，包括：总则、申报、评审、公布、保护措施、监督管理和附则。

　　第一章：总则。明确办法的制定目的及依据、适用范围，非遗保护责任单位的主要职责等。

　　第二章：非物质文化遗产代表性项目的申报。明确非物质文化遗产代表性项目申报的资质条件、申报材料、申报要求和申报流程等。

　　第三章：非物质文化遗产代表性项目的评审。明确非物质文化遗产代表性项目的评审要求、专家来源和评审程序等。

　　第四章：非物质文化遗产代表性项目的公布。明确非物质文化遗产代表性项目的公布程序和要求。

　　第五章：非物质文化遗产的传承、传播和其他保护措施。明确了项目保护单位的认定评审要求、项目保护单位的职责，鼓励开展非遗传承、传播的方式方法等。

　　第六章：监督管理。对非遗项目保护情况的监督检查等提出要求。

　　第七章：附则。对本办法的解释权、实施日期、履职单位变更等进行说明。