面对辖区社区矫正对象数量居全市第二的监管压力,深圳市宝安区司法局围绕“人防”与“技防”深度融合,系统构建智慧矫正体系,推动监管模式从被动应对向主动预警、粗放管理向精准矫治转变,2025年以来,未签到报警数量同比下降21%,每日固定核查时段累计实现78次零报警记录,违规报警率持续保持低位,信息化核查监管处于全市领先水平。
配强队伍,筑牢“人防”壁垒
配足人力,锻造专业信息化核查队伍。区司法局设立信息化核查小组,配备4名专职人员,负责统筹指导、数据分析与重大预警处置。各司法所配置1名专职核查员及辅助力量,承担日常抽查、实时响应与初步核查处置,形成“区级统筹、街道执行”的联动机制。定期开展信息化平台操作、预警处置、应急流程等专项培训,打造权责清晰、业务精通的专业化核查队伍,全年累计开展培训5场,覆盖工作人员200余人次。
制度引领,织密“人防”监督网。全面推行“清单式+闭环化”管理模式,制定“五必查”日常规范,即每日必查定位情况、每周必查活动轨迹、每月必查信息化核查记录、异常情况必查原因、重点人员必查动态,形成标准化工作清单。建立“智能预警—初步核实—多层核查—依法处置—跟踪教育”全流程闭环,对每起警情建立《未签到报警核查处置台账》,逐一比对核实信息化核查情况,对违法违规情节按规定及时扣分。实行“日报月通报”机制,每日报告各类警情核查处置情况,每月分析数据形成通报,全年累计处理平台报警信息13987条,排查违规外出62人、人机分离32人,处置规范率100%。
实施分级分类,提升监管精度。根据社区矫正对象的犯罪类型、风险等级、现实表现等,将其划分为高、中、低三类,实施差异化监管。对重点人员实行“一人一策、日核查日报告”;对从事网约车、物流、外卖等高流动行业的人员,强化轨迹跟踪与分析;对减免信息化核查的对象,采取“每日上门核查+水印相机留痕”方式,确保监管无死角。针对外出对象,严格执行“每日音视频抽查+活动轨迹核查”;对高频违规人员,纳入“重点关注名单”,实施动态跟踪,采取提醒核查打卡、及时纠正离线行为等措施。
科技赋能,激活“技防”驱动力
智能终端助力,推动移动化管理。区、所两级信息化核查工作人员配备“矫务通”及“市、区、街道社矫三级一体指挥体系”移动执法终端,支持随时随地进行档案查询、动态监控、警报处理等工作,实现“工作在掌上、管理在指尖”。部署可视化指挥调度系统,配套集4G高清视频、集群对讲、GPS/BD双模定位于一体的智能执法记录仪,自动记录执法过程,实时回传现场信息,实现指挥中心与执法现场的高效联动,提升应急响应与指挥调度能力。
全域覆盖,织密电子监控网。社区矫正信息化核查终端配备率达到100%,依托深圳市智慧矫正管理平台,采集矫正对象信息数据,利用数据分析与预警功能,划定“电子围墙”限制活动区域,精准掌握社区矫正对象动态,实现“动知轨迹、离知行踪、控知去向”。严格执行“每日随机抽查不低于20%、每周全覆盖”制度,2025年以来累计开展随机抽查14万余人次、音视频抽查13万余人次,构建起全天候、全方位、立体化的精准管控体系。
深化联防协同,凝聚跨部门治理合力
构建“纵向贯通、横向联动”的协同治理机制。纵向上,建立区、街道两级响应体系,对签到报警实行“区级发布预警+司法所初步处置+区级二次复核”模式,避免“该扣不扣、不该扣乱扣”问题。严格落实重点时段三级值班备勤制度,实行7×24小时全时段巡查,确保异常情况“发现即处置、处置不过夜”。横向上,深化与公安、检察院的协作,联合开展脱管漏管专项排查,重点筛查网约车、物流等易违规离深行业人员,累计向公安机关推送智能化排查名单49人次。近年来联动处置应急事件10余起,均实现100%及时妥善处置。
宝安区通过“人防抓精准、技防抓全域”的双轮驱动,实现了队伍建设与技术应用的有机融合,有效破解了社区矫正监管中的难点问题,提升了监管效能与矫治质量。该模式具有扎实的实践基础和可操作性,为推进智慧矫正体系建设提供了“宝安样板”。
附件下载:




粤公网安备 44030402002963号