庭外重组是困境企业与债权人、出资人、投资人等利害关系人在正式破产程序之外,通过协商谈判等方式达成债务调整、资产重组等协议以化解经营风险的机制,它与司法主导的破产程序共同构成多层次的企业救治与退出体系。近年来,国家、省、市高度重视建立健全企业庭外重组工作机制,着力发挥庭外重组的靠前拯救和风险化解功能,助力困境企业纾困再生,持续优化国际一流营商环境,为经济高质量发展提供有力支撑。2025年10月,为落实市委市政府有关重要文件精神,深圳市破产事务管理署(以下简称市破产管理署)会同深圳市中小企业服务局、深圳市破产管理人协会共同组建了深圳市庭外重组服务中心(以下简称市庭外重组中心),推动全国首个主要由政府机构发起设立的“一站式”企业庭外重组服务平台落地深圳,助力具有发展前景和挽救价值的困境企业纾困再生。截至目前,市破产管理署依托市庭外重组中心,累计组织提供政策咨询200余次,接待和服务困境企业30余家,并于近期高效办结首批2宗企业庭外重组案件,为深圳运用庭外重组机制助力困境企业纾困再生提供了生动的实践样本。

案例一:畅通银企磋商渠道,助力企业纾困发展
基本情况:A企业是深耕礼品行业多年的优质本土企业。近年来,受市场环境变化、消费需求调整等多重因素影响,企业营收下滑、盈利空间持续收窄,加之部分金融债务集中到期,企业经营陷入阶段性困境,亟需纾困支持。2026年7月,A企业向市庭外重组中心提交申请,希望依托市庭外重组中心的协调力和公信力,与某金融机构(A企业的主要债权人)协商贷款展期事宜,破解企业发展困局。市庭外重组中心收到A企业庭外重组申请后,主动与金融机构对接,沟通了解金融机构贷款展期的条件及模式,并通过实地考察、面谈问询、座谈沟通等多种方式了解A企业的经营困境、发展前景和还款计划。经综合研判,市庭外重组中心快速启动了A企业庭外重组工作,并指定广东经天律师事务所担任重组专员,调动专业力量协助A企业开展贷款展期谈判。在庭外重组期间,市庭外重组中心还精准结合A企业庭外重组诉求,搭建和畅通银企沟通桥梁,推动金融机构多次组织召开协调会,助力双方高效达成了新的还款安排,为A企业赢得了“喘息”机会,助力A企业渡过了暂时的经营困境,获得了宝贵的发展机会。
主要意义:本次庭外重组实践,是市场化庭外重组的典型案例。该案例依托市庭外重组中心“政府搭台+专员推进”的协同服务模式,有效聚集了庭外重组的公信力、协调力、灵活性、私密性、高效性等各方面优势,在不损害企业商誉信誉的情况下,为中小微企业发展赢得了宝贵的纾困发展机会。
案例二:精准供给专业服务,夯实破产处置基础
基本情况:B企业是一家专注于生物芯片研发制造的高新技术企业,具有相对领先的研发技术和较为稳定的销售市场。近年来,受市场环境波动、经营策略调整等因素叠加影响,陷入了较为严重的经营困境。2025年11月,B企业向市庭外重组中心提交申请,希望依托市庭外重组中心实现企业纾困自救或完成破产准备及应对工作。2025年12月,市庭外重组中心经分析研判,决定接受B企业庭外重组申请启动庭外重组工作,并确定深圳市卓效清算事务有限公司担任重组专员。在庭外重组期间,市庭外重组中心与重组专员紧密协作、协同发力,多次组织召开座谈会议,深入了解企业遇困情况,推动企业提升重组价值,有序组织完成债权申报、财产调查、资产评估、投资谈判、沟通协调等多项工作,夯实庭外重组工作基础。同时,市庭外重组中心还聚焦企业核心诉求、结合企业资产实际,多次指导和协助企业修改完善重组方案,助力B企业重组方案获得意向投资人认同,获得债权人高票表决通过。2026年7月,人民法院裁定受理B企业相关破产申请,并指定庭外重组专员深圳市卓效清算事务有限公司为B企业破产管理人。
主要意义:本次庭外重组实践,是庭外重组与庭内破产程序衔接相关案例。市庭外重组中心链接专业资源助力困境企业通过庭外重组方式实施自救,指导和协助企业做好破产准备及应对工作,有效实践和验证了庭外重组在破产领域的“纾困自救”和“靠前服务”功能。困境企业通过庭外重组服务平台形成的前期工作成果,也切切实实能为人民法院审理相关破产案件节约时间和成本,促进破产办理提质增效。
在积极挖掘和培育企业庭外重组案件之余,市破产管理署等发起单位也始终坚持建立健全企业庭外重组服务机制,着力推动庭外重组服务高质量发展。一是搭建平台,不断拓展庭外重组服务“辐射面”。先后推动成立深圳市庭外重组服务中心罗湖分中心及房地产业协会分中心,推动庭外重组服务平台在深圳多点开花。二是建章立制,筑牢庭外重组合规运行“压舱石”。发布企业庭外重组服务规程、服务指南等多项配套制度,明确企业庭外重组运行规则,不断提升重组服务的法治化规范化水平。三是优化服务,努力打造庭外重组服务“好口碑”。开通线上线下政策咨询服务,聚焦困境企业关注的热点难点问题,着力提供优质专业的庭外重组服务。四是聚集资源,持续丰富企业庭外重组“工具箱”。及时发布企业庭外重组专员及投资人名录库,调动专业资源积极助力困境企业解决投资促进难题。五是加强联动,努力提升庭外重组服务“公信力”。依托市庭外重组中心及分中心,推动多方联动为困境企业提供综合协调服务,切实帮助企业“解难题、渡难关”。未来,市庭外重组中心将进一步优化庭外重组服务内容、创新庭外重组服务模式、提升庭外重组服务质效,为企业打造坚实有力的“纾困再生”服务平台,为深圳进一步深化破产制度改革、构建高水平庭外重组体系提供更多实践经验。
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