人民调解宣传月系列报道之七

　　为充分发挥人民调解的作用，龙华司法所建立起街道、社区工作站、居民委员会三级调解网络，街道人民调解委员会下设10个驻点调解室，除了1个本部调解室外，其余9个调解室覆盖了综治、信访、劳动、城建、派出所、法庭、交警中队、执法队8个单位。驻点人民调解室有效地拓展了人民调解的神经末梢，实现第一时间介入纠纷调解，进一步打造了快速化解矛盾纠纷的“龙华解法”。

　　息诉止讼 法庭调解室高效化解矛盾

　　欠债还钱可谓天经地义。任某与王某是同班同学，2014年起，任某先后多次向王某借款共计33万元，双方口头约定月利率为3%，但任某先后只还付16万元。王某多次催款无果后，今年将任某诉至龙华区人民法院。法院予以立案，并委托驻点人民调解室进行审前调解。

　　龙华司法所驻龙华法庭调解室的人民调解员马上介入，针对双方当事人的生活状况、经济条件、性格特点和心理状态，灵活运用了“背靠背”的方式对双方进行调解，向他们耐心讲解相关法律法规，引导当事人换位思考。最终，双方都认识到“退一步海阔天空”的道理，达成了调解协议：双方确认任某借款17万，利息6万元，共计人民币23万元；任某承诺将23万元分10期支付给王某；双方分别在协议书上签字，借款纠纷顺利得以化解。人民调解为当事人提供一个快速解决纠纷的渠道，大大减少了当事人的时间成本。同时，由于人民调解是免费的，还减少了王某的诉讼成本。

　　10个驻点调解室,实现1+1＞2的成效

　　龙华司法所共有10个驻点调解室，除了1个本部调解室外，其余9个驻点调解室覆盖了综治、信访、劳动、城建、派出所、法庭、交警中队、执法队8个单位。据龙华司法所所长刘文胜介绍，目前，在全所调处的各类矛盾纠纷中，由10个驻点调解室调处的案件占到95%左右。而在10个驻点调解室中调处案件数量占比最大的，当属两个派出所驻点调解室。数据统计显示，逾四成的案件由龙城派出所和油松派出所的两个驻点人民调解室参与调处。“那里的矛盾纠纷集中在晚上到凌晨，基于矛盾纠纷案发的特点，我们在这两个派出所驻点调解室实行24小时全天在岗的工作模式。”刘文胜说，以前，面对家庭矛盾、邻里纠纷这些案件，民警要消耗大量时间调解，自从2006年4月人民调解队伍进驻两个派出所以来，基层民警从非警务纠纷中解脱了出来，纠纷的处理效率也大大提升。

　　刘文胜告诉记者，专业的人民调解人员进驻政府职能机关后实现无缝衔接，通过近几年来的不断磨合，合作模式的不断深化，在日常工作中真正实现了1+1＞2的成效。

　　此外，龙华街道还在10个社区工作站及21个居民委员会均成立了人民调解委员会，实现第一时间介入纠纷调解，在完善“多层次、宽领域、全覆盖”的调解网络体系的同时，进一步打造了快速化解矛盾纠纷的“龙华解法”。

　　用专业收获信任

　　如何做好人民调解工作？刘文胜说，作为一名基层人民调解员，必须坚持“人民调解为人民”的理念，对待群众有“热心”，调解纠纷有“细心”，多次调处有“耐心”。为树立人民调解员在调处矛盾纠纷中公平公正、权威可信的“第三方”形象，龙华司法所狠抓人民调解员业务水平，推动人民调解工作专业化、社会化和规范化建设。所里常态化加强人民调解员岗前培训和在岗培训，每周召开重大、典型调解案件分析研讨会，持续提高法律知识水平和调解工作技能，打造了一支理论水平高、业务素质过硬的人民调解队伍。

　　在上个月的人民调解宣传月中，龙华司法所共举行了11场主题宣传活动。这些活动均由人民调解员自行主持开展，参与者达6500余人，共派发人民调解宣传册10000余份，通过现场咨询、市民互动，进一步深化了民事纠纷“首选调解”的理念。