作为市纪委首批命名的警示教育基地,深圳监狱克服实际困难,2014年全年共计接待警示教育77批,合计100余单位、5800人次,制作完成了4部新的警示教育片并投入使用,较好地完成了上级交办的警示教育任务。来监接受警示教育的单位和个人纷纷表示很受警醒。然而,要充分发挥监狱的警示教育作用,还需更多支持,以进一步理顺工作机制,提升教育效果。
一是缺乏专职部门管理。一直以来,监狱的“主业”是管理和改造服刑人员,缺乏专职部门来从事社会宣教工作。近年来,深圳监狱作为警示教育基地承担起面向社会的警示教育职能,是承接了新的工作任务。因为缺乏专职部门负责,该项工作暂由监狱监察审计室来具体完成。由于监察审计室的本职工作是负责对监狱警察的纪律监察,承担起社会宣教的任务 “名不正言不顺”。尤其在警示教育任务日益增多的当下,兼顾内部监察和外部宣教的监察审计部门压力更趋沉重。
二是缺乏专业人员负责。由于监察审计部门原有的职能是单位内部的纪检监察,并无对外宣教的专职岗位。在警示教育任务量日增的情况下,对负责警示教育工作的人员专业性提出了更高的要求。纪检监察干部兼顾内部监察和对外宣教,工作对象、工作性质差异较大。警示教育工作质量的提升,还有待更多专业人员的支持。
三是缺乏专项资金支持。由于警示教育为新增业务,且任务量逐年提升,对资金的需求日益提高。一来,监狱方面年接待参加警示教育人员数千人,但是缺乏专项经费支持;二是,一成不变的教育形式和内容必然难以持续,创新警示教育形式、丰富警示教育内容,均缺乏专项资金保障,难以保障教育效果,提升教育质量。
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