2014年,南山区普法工作紧紧围绕市委市政府“三化一平台”战略,深入开展法治宣传教育,培育公民法治信仰,提升市民法治素质,营造城区居民尊法学法守法用法的良好氛围,实现普法载体由单一向多样化转变,普法形式由集中向常态化转变,普法效果由一般向针对性转变,有效提升了法治化建设质量和水平。
(一)突出主题教育,增强普法联动性。围绕区委区政府法治城市建设工作部署,以及民众较为关注的法律热点,重点开展好全年各个不同时间节点的普法主题教育,做到及早策划部署,整合宣传资源,创新宣传形式,打造品牌特色活动。今年3月2日,联合南头街道在南山荷兰花卉小镇举办了一场“3.8”妇女维权周法律咨询活动,现场派发1000多份宣传资料,为300多人答疑解惑;联合市场监督管理局南山分局、南山区消委会,在前海天虹举办了“新消法、新权益、新责任”——南山区2014年“3.15国际消费者权益日”系列活动,扩大了普法活动的覆盖面,为辖区营造了平安、祥和的法治氛围;结合“人民调解宣传月”活动,举办全区大型宣传咨询活动10余场,现场解答法律疑难200多起,活动期间接受了法治宣传的群众现场咨询约10000人次;为使国家宪法日成为辖区公民的宪法教育日、宣传日,形成全区上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护公民权益的社会氛围,南山区组织开展了以“弘扬宪法精神,建设法治中国”为主题的国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动,以各街道和全区27个相关单位为宣传主体,广泛开展10大项54小项的系列宣传活动,同时还策划多条法治文明游线路,宣传推广南山法律文化博物馆、荔香公园清风路、蛇口法治文化广场等为代表的法治文化示范点,市民可现场体验和漫步南山法治文明样板路,全民共享普法盛宴。
(二)突出重点对象,增强普法针对性。一是突出公务员队伍。组织全区公务员参加学习十八届四中全会精神、《深圳行政诉讼典型案例评析》,观看《领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成》系列讲座视频,学习《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》等内容,采取撰写学法心得体会、网上测试等多种形式开展法治教育培训活动,使广大公务员充分掌握相关法律精髓,做到学以致用,进一步提高我区公务员队伍的法律素养和依法行政能力,全区共有1546名公务员参加了培训和测试。二是突出社区居民。持续开展电影进社区法治宣教活动,在播放电影前插播法治内容宣传广告,寓法治常识教育于社区居民闲情生活中。今年来,随电影播放的法治宣教活动共有1600场(次)。三是突出企业中高层。针对企业负责人、企业管理人员及人力资源负责人等重点普法对象,举办企业人力资源法律法规政策培训班,通过案例分析解读劳动法律法规政策热点、难点,提升企业人力资源法律法规意识,规范企业用工行为,全面构建和谐劳动关系。四是突出青少年。在联合学校做好校园普法的基础上,充分发挥青少年法治教育基地的作用,加强对青少年法治教育。在2007年全市首创西丽麻磡青少年法治教育基地的基础上,今年又新建了南山滨海部青少年法治教育基地,滨海部新基地配套设有普法阅读角和12生肖普法雕塑,群众喜闻乐见,趣味性强。目前,滨海部基地已在暑假前投入使用。截至今年10月,全区30所区属学校近20000余名师生在西丽麻磡法治教育基地集中接受了法治教育培训。“两个基地”的建设,形成了我区东西教育基地相互辐射带动的、以青少年为主、居民广泛参与的普法新态势。
(三)突出载体创新,增强普法亲和性。根据市委《深圳市加快建设一流法治城市实施方案》及相关方案的要求,充分运用普法公益广告视觉冲击力强、受众认同的宣传形式,传播法治理念,弘扬法治精神,进一步提高法治宣传教育的覆盖面和亲和力,为建设一流法治城市营造浓郁的法治氛围。一是制作法治宣传光碟。联合市普法办制作了一张法治公益广告光碟,在区委大楼A座及西丽366大街的LED屏滚动播出。二是制作电子公益广告。制作了“建设一流法治城区,打造南山文明家园”为主题的LED视频普法公益广告,于南山区东滨路1号(世纪天雅墙体)、南山区南海大道海雅百货对面、南山区新绿岛大厦墙体等9块电子屏播放,每天播放半小时。三是制作平面立柱广告。集中财力投入,制作大型户外立柱平面普法公益广告,首次在南山区北环路与麒麟路交汇处西南侧绿化带(三面立柱)、南山区南头检查站进关右侧(双面立柱)、北环大道龙珠立交桥西南侧绿化带(双面立柱)等7个大型户外立柱共1944平方米面积投放,提升法治能力营造浓郁的法治氛围。四是制作公交车身广告。依托公交车身具备的覆盖面广、关注率高、能深度覆盖到城市的街头巷尾等宣传优势,选取途经70个站点的南山区内36路和74路2条线路,以平面公益广告的形式拉长法治宣传“线路”,深度影响沿线居民群众。五是制作编印普法手册。精心设计和选材,编印和派发面向广大居民群众、针对性、可读性和实用性较强的《南山区公民普法手册》,采用生动的语言和人们身边常见的案例催进思考、启发心智,让居民群众在阅读品析案例之时亦能具体生动地链接生活。
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