市第一强戒所推行“五个在一线”加强地域性戒毒人员管控

　　地域性吸毒人员极易产生群体性事件，影响场所安全稳定。为此，市第一强戒所推行“五个在一线”工作法，突出“准、细、严、实”工作要求，加强民警直接管理力度，夯实对地域性较多的吸毒人员的针对性管控，取得了初步的成效。

　　一是所情研判在一线。在入所中加强对地域相对集中人员的观察和甄别，有目标、有计划合理分散到各个大队，防止大量集中，造成安全隐患。加强入所教育力度，严明场所管理制度。推动所情研判进大队、入车间，从全局出发，加强人防、物防和技防工作，堵塞安全隐患，增强群体性事件的防范力度。借鉴兄弟单位相关经验教训，制定完善了戒毒人员闹事、堵仓等群体性事件的应急预案。

　　二是信息掌握在一线。通过深入查找入所戒毒人员的档案，基本掌握戒毒人员的性格特点及表现，分析研判重点人员，明确包干警察，实行管控前移。加强信息员的构建，在地域性较多的戒毒人员中筛选信息员，畅通信息员信息反馈渠道，增加信息量，提升有效信息比例。落实民警直接管理制度，注重日常巡查的质量，把准戒毒人员言语、行动及情绪变化，加强对苗头性、倾向性问题的分析研判，把隐患消除在萌芽状态。

　　三是矛盾处理在一线。做到“抓规范、抓效率、抓细节、抓动态”。严格按照管理规章制度，规范戒毒人员“三大现场”行为。对戒毒人员之间出现的矛盾纠纷，民警在第一时间介入，形成快速反应机制，隔离双方，及时调查、处理和解决，迅速平息事件，防止事态扩大。注重细节调查，把住矛盾的源头和暴发点，从根本上寻求解决方案，做到“矛盾解决不过夜，情绪平息不过夜”。同时，坚持动态跟踪，对解决后的矛盾纠纷持续观察，重点观察双方的异常行为并进行夹控，防止形成由个别矛盾上升到地域群体性事件。

　　四是感化教育在一线。在矛盾纠纷的处理过程中，要求民警把公正、文明、廉洁执法作为第一要求，特别是在处理有较强地域观念的戒毒人员上，执法过程不偏不倚，公道正派，提升执法威信，平衡双方诉求。加强教育谈话工作，在找准问题根源的基础上，努力提高教育谈话工作的质量，对有较为严重心理问题的，进行心理介入，确保戒毒人员心情得到疏导，防止不满情绪复发导致二次事件。完善戒毒人员诉求表达渠道，使其情绪有地说，有人听，有人解。同时，定期组织戒毒人员团体活动，增加了解，增强互信。

　　五是打击震慑在一线。坚持教育和打击两手抓，两手硬，两促进，充分发挥法律规章的震慑作用，全面运用法治力量强化对地域帮派团伙的打击力度。对性质较为严重的地域帮派事件，在萌芽阶段做到露头就打，毫不手软，实现“打击一批，提醒一批，教育一批”的目的。强化打击的教育引导功能，对有代表性的事件，在戒毒人员中进行主题宣传教育，组织戒毒人员进行反思，谈感想，写体会，切实筑牢思想防线。