在党的十八大“百日防护期”期间,市第一劳教所针对在所重病劳教人员较多的实际,创新管理思路,成立了重病劳教人员专管区,有效夯实重病劳教人员的管理基础,确保场所的安全稳定。
一是由“分散型”向“集中型”转变。成立专管区后,将原先各基层大队重病劳教人员统一集中到专管区管理,缓解了基层大队管教压力,堵塞了因就医不及时、管理不到位等产生的安全漏洞。专管区重病劳教人员以治疗为主,参加简单的习艺劳动,并在日常管理、就医、生活各方面给予相应处遇。所里着重加强专管区的警力建设,从基层大队选派一批经验丰富的民警,充实到专管区管理队伍。同时,加强对专管民警的教育,定期组织业务培训,提升他们管理、教育特别是急救等方面的业务能力。
二是由“被动式”向“主动式”转变。改变以往有病才送医的管理模式,实现管理的关口前移。给每位重病劳教人员配备包管民警和包干医生,建立疾病治疗动态档案,并坚持每星期一次的常规检查。卫生所建立专门的巡诊制度,每天值班民警早、晚各两次巡查重病人员,并将疾病变化情况录入动态档案,及时分析治疗情况,发现问题。制定重点病号突发疾病应急预案,开展多次针对重点病号突发疾病的应急演练。同时,加强专管区的基础建设,配备担架、绷带、应急药品及器械,确保在第一时间得到救治处理。
三是由“单独性”向“系统性”转变。整合力量,齐抓共管,形成各部门、多角度参与管理的格局。在教育上,抓好常规教育的同时,通过社工组织,引入一名心理学硕士研究生,加强重病劳教人员的心理引导,帮助重病劳教人员卸下思想包袱,积极就医治疗。在生卫上,针对重病劳教人员的实际,由生卫科牵头,卫生所协助,制定重病劳教人员营养食谱,为其配送病号餐,科学搭配营养饮食,促进身体恢复。在应急联动上,与广东司法警察医院签订合作协议,与当地医院建立联动机制,开辟重病劳教人员就医的“绿色通道”,形成“及时发现病情,及时现场急救,及时医疗救护”的处理模式。
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