近年来,针对医患纠纷这一社会管理难题,宝安区法律援助处进一步转变职能、拓展服务领域、扩大援助范围,2007年初在全国率先推出“法律援助进医院”;2009年5月,在“法律援助进医院”的基础上,通过司法、卫生、法院三部门联通,探索出了“医患纠纷联调机制”,联合法院、卫生局、医院等相关部门,积极参与医患纠纷化解工作,将医患矛盾纠纷引入法律轨道。
医患纠纷联调机制经历了三个阶段的发展历程。第一阶段从2007年11月至2009年5月,构建“三方联调工作机制”,通过建章立制、规范运作,逐步形成工作规范化、常态化的长效机制。第二阶段从2010年3月至2010年11月,建立“四方联调制度”,以综治信访维稳中心为平台和载体,将医患纠纷的解决引入联调,针对“医闹”实现纠纷源头稳控,早发现、早引入、早解决。联合建立“宝安区医患纠纷联调工作专家库”,专门就调解过程中的医疗专业问题和严重分歧进行评估,界定各方责任,专家库自建立至今已协助成功化解医患纠纷案件15宗,协助法院办理医疗案件4宗。第三阶段从2011年至今,医患联调的工作重点是特殊人群以及“缠访”案件的应对。
自从开展医患纠纷联调以来,法律援助在化解医患痼疾、构建和谐医患关系中的优势和作用得到了充分发挥,取得了显著成绩,150多宗疑难复杂的医疗纠纷得到了快速、及时、有效的化解,为保障公民合法权益、解除诉累,为推进政府社会管理创新、节约管理成本,为维护社会和谐稳定做出了应有贡献。
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