人民调解进企业、进物业工作困境及原因分析

　　目前我市的人民调解进企业、物业工作（以下简称“两进”）已经开展了两年多，并取得了一定的成绩，但我们也应该看到，该项工作在实际操作中遇到了很大的困难，面临着亟需解决的问题。

　　人民调解“两进”工作推进的初衷是将人民调解工作向最基层的企业、物业公司延伸，利用人民调解适应性强的优势从矛盾的源头解决纠纷。但实际上，南山区粤海街道的“两进”工作遇到了前所未有的困难，广大企业对于人民调解室的入驻一直持保留态度，造成这种现状的原因主要有：企业对人民调解工作的性质知之甚少，怕惹麻烦上身的顾虑严重，人民调解室的实际作用并没有想象中的大。虽然经过司法所工作人员的耐心宣传，最终有部分企业接受了人民调解工作室的进驻，但仍有很大一部分企业仍然存在抵触情绪，即便是设立人民调解工作室的企业，人民调解室也是形同虚设，据我们调查，某企业设立人民调解室两年来，居然没有进行过一宗调解。

　　这种状况的出现是由多方面因素造成的。一是企业对这项工作重视不够，因为大部分企业已经存在企业工会等内部组织，人民调解室的存在就显得有些多余了；二是广大企业职工对于有企业工作人员参与的人民调解的公正性持保留态度，他们宁可选择直接找领导交涉或者上访等他们认为更有效的方式去解决纠纷；三是政府对这项工作支持力度不够，不管是在人力、物力等看得见的层面，还是在政策或方向性引导上都存在不足。

　　如今，人民调解“两进”工作还未大范围开展，就出现了作用发挥不到位的现象，因此我们需要加大对该项工作的宣传力度，让企业和员工充分理解企业人民调解室的意义，提升企业员工的参与度和好感度；司法行政机构要加强对该项工作的支持和引导，在人员配备和调解业务上给予指导，推进企业人民调解工作良性发展。