宝安区司法局积极应对和防范虚假诉讼

　　近日，宝安区司法局组织部分律师代表召开应对和防范虚假诉讼专题会议。会上，与会律师认真分析了宝安区虚假诉讼案件的总体情况、主要类型、产生原因和应对措施。

　　虚假诉讼案件的主要类型有：离婚诉讼一方当事人为被告人的借款纠纷案件；关联企业之间以虚假诉讼转移财产或谋取非法利益；被执行人利用虚假诉讼转移财产，逃避执行等。产生虚假诉讼的原因有：在民事诉讼中缺乏防范和打击虚假诉讼的措施；在虚假诉讼被侵害人缺乏救济途径；在民事诉讼证据规则给当事人以极大的利用空间；我国现行刑事对虚假诉讼没有规定具体的刑事责任。

　　针对虚假诉讼案件，提出以下应对措施：一是建立立案警示和虚假诉讼嫌疑报告制度。建议各区法院在立案窗口设立有关虚假诉讼的警示宣传，在诉讼须知中告知虚假诉讼的法律后果，合理引导当事人诚信诉讼。二是完善审判管理考评体系。目前，法院调撤率、发回改判率、上诉率等都是评价法官和法院工作成绩的重要指标，过分强调这些指标，会导致某些法官放松对案件事实的审查，给虚假诉讼以可乘之机。建议法院进一步完善审判管理考评体系，更加全面，客观的评价法官的工作。三是构建区域内联网信息共享平台。法院应先立足于现有的内部局域网，建立全院范围的案件信息共享沟通机制，案件审判信息对代理审判员以上人员开放，从而在全院范围内有效防范遏制虚假诉讼。在此基础上，扩大到全市范围，从而从源头上根除虚假诉讼。四是完善民事调解制度。在民事调解的原则上，增设“不违反公共利益原则”，即当事人的行为除符合民事行为的合法性要件，还应不违反国家、集体、第三人利益和社会公共利益。加强人民调解组织在诉前调解中的作用，法院在审查立案时发现双方当事人都无争议的案件，经双方当事人同意，可将案件移交人民调解组织进行调解，法院不予立案。五是加大法院对诉讼主体、事实和证据的审查力度。六是充分发挥检察机关的监督职能，通过实施有效的法律监督及时发现、纠正和打击虚假诉讼。