为增强化解矛盾纠纷的主动性和时效性,新安街道大胆创新,在全市率先设立了以车为载体的“移动调解室”,以“功能齐全、快速高效”的实战性和服务性受到各级领导和社区居民的好评。
一是凸显实战功能。当辖区发生群体性突发事件和重大矛盾纠纷时,“移动调解车”主动出击,第一时间赶赴现场,快速进入工作状态,充分发挥其快速高效的应急功能,及时疏散群众,有效控制局面,同时对个别想采取过激行为的当事人也能起到一定的震慑作用。去年4月,建安路商业街某银行大门装修施工时发生命案,一名四川籍装修工在拆除废旧电梯时被坠落的电梯砸中,当场死亡,大批群众现场围观,造成交通拥堵。“移动调解车”接到任务后5分钟内便赶到现场,疏散人群,安抚家属。由于死者家属提出100万元的巨额赔偿,工程承揽方无法接受,双方的对立情绪迅速升级。调解人员当机立断把双方当事人请到“移动调解车”上,依据工伤死亡赔偿相关法律法规和赔偿标准,依情依理依法,说服承包方承担33万元的赔偿金额,以及死者家属处理事故期间的一切费用,死者家属心服口服,一宗重大工伤死亡赔偿纠纷前后不到5个小时圆满解决。
二是凸显宣传功能。“移动调解车”配备有喇叭、扩音器等设施,当街道开展专项整治活动,“移动调解车”立刻变身为“法制宣传车”,深入整治现场,启动应急法制宣传机制,为专项整治行动鸣锣开道。特别是新安街道在旧屋村整治、道路交通整治、安乐码头以及“尖岗山”乱搭建整治专项行动中,“移动调解车”发挥了重要的宣传功能作用。去年7月份,新安街道在尖岗山开展专项整治行动,“移动调解车”深入现场,每天巡回播放《关于限期拆除尖岗山龟咀片区临时建筑的通告》、《致尖岗山龟咀片阳春籍临时住户的一封信》以及相关法律法规,消除住户心中的疑虑,引导住户合法维权,配合街道顺利完成了清拆任务,破解了困扰区委区政府近20年的拆迁难题,彰显了法制宣传在应对紧急事件中的重要作用。
三是凸显服务功能。“移动调解车”每天8小时出入在城区的大街小巷,上至重大群体纠纷,下至街坊邻里矛盾,只要社会有需求,就开赴事发现场,上门为当事人无偿提供法律服务。前不久,宝民社区几位上了年纪的老人与社区小食店的老板发生了冲突,原因是小店的排污使老人们休闲聚会的场所整天污水横流,“移动调解车”到现场了解情况后就地调解,前后不到一个小时解决了矛盾,老人们高兴地说:“调解车随叫随到,为我们撑腰,真好!”
四是凸显维稳功能。由于“移动调解车”每天来往穿梭在辖区矛盾纠纷多发地带,变坐等群众上门为主动出击,变后续保障为一线处置,辖区内的各类重大矛盾纠纷、群体性上访案件与往年同期相比均有所下降。据统计,“移动调解室”成立至今,已深入社区、企业、医院排查矛盾隐患302宗,调处各类矛盾纠纷245宗,调解成功率99%,其中重大群体性纠纷27宗。省、市、区领导对“移动调解车”的维稳功能均给予了高度评价。
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