宝安区创新调解工作模式积极构建“大调解”格局

　　近年来，随着宝安区经济的快速发展，社会矛盾日益凸显，并呈现多元化、群体化、复杂化趋势。面对新的形势，该区积极探索新时期化解矛盾纠纷的方式方法，大力构建“党政主导、部门联动、调防并重、专兼结合”的“大调解”工作模式。

　　一是创新理念，确立“大调解”工作思路。2006年，该区积极探索新时期化解矛盾纠纷的新方法，确立了“党政主导、部门联动、调防并重、专兼结合”的“大调解”工作思路。二是全区推广西乡街道专职化专业化“大调解”模式。为构建“大调解”工作格局，该区率先在西乡街道进行了试点，在街道设立了人民调解委员会社会矛盾排查调解中心；在群众习惯去化解矛盾纠纷的公安派出所、基层法庭、劳动站、信访办及社区设立了人民调解工作室；招聘法律专业的专职调解员，指定成员单位的业务骨干为兼职调解员；创造性地建立了与法庭、公安派出所、劳动站、信访办和社区等单位部门的联动互动机制。西乡街道试点工作的成功，为全区提供了“大调解”工作经验。三是构建纵横交错的“大调解”工作组织网络。全区10个街道相继成立了街道人民调解委员会，并在相关职能部门和单位设立了9类人民调解工作室。四是建立人民调解、行政调解和司法调解“三大调解”联动互动工作机制。通过建立一套完整的联动工作制度，有效整合民间、行政、司法调解力量，提高了工作效率。五是建立一支专职化专业化人民调解员队伍。该区10个街道采取向社会公开招考的方式，共招聘专职调解员221名，分别派驻街道公安派出所、法庭、劳动办、信访办和社区等人民调解工作室。另外，各社区还挑选了业务素质高、有群众威望的兼职调解员2000多名，充实到各社区、企事业单位调委会。六是服务“三保”工作大局，全区推广人民调解进“三业”。围绕“保增长、保民生、保稳定”中心工作，不断延伸和拓展调解工作领域，先后以西乡、大浪、龙华、新安街道为试点，开展人民调解工作进“三业”活动，在全区推广西乡街道建立的人民调解“市民评理说事”机制、龙华街道的多部门合署办公机制和新安街道“移动调解室”的做法，全区人民调解进“三业”网络和工作平台已初步建成。