蒋溪林局长一行到福田调研街道综合执法改革工作

　　8月26日下午，蒋溪林局长、袁中毅副局长一行深入基层，到福田区香蜜湖街道办调研街道综合执法改革工作。福田区委书记郑红波陪同考察了街道公共法律服务中心和司法所规范化建设。

　　座谈会上，香蜜湖街道党工委书记张志斌介绍了以“法治+智慧”手段开展基层治理、推进街社一体化的改革探索，肯定了司法所在依法治街中所发挥的独特作用，展示了在香蜜湖度假村综合整治工作中，福田区坚持依法推进，用好用足法律手段攻坚克难，实现五“零”（零暴力抗法、零极端事件、零安全事故、零政府赔偿、零行政复议）佳绩的法治实践案例。办事处主任蔡晓汇报了街道综合行政执法改革的情况，提出了街道执法面临的法律依据不足、权责不对等问题及困难，并提出科学变通立法、建立有力有效协调机制、明确行政执法事项下放原则等建议。区编委办主任陈元发、区司法局局长马晓歌补充汇报了相关情况。

　　袁中毅副局长就基层综合执法工作提出指导意见：一是适宜下放街道的执法事项，应以“四个易”为判断标准，即易发生、易发现、易判断、易处理；二是权限下放后，执法应以街道办为主体，各街道可选择建立一支或若干支执法队；三是执法权限下放的路径，可以是地方性法规授权，也可以通过修改行政处罚法等；四是为确保改革效果，应建立部门之间互通、区级主管部门加强指导，以及区委依法治区办与区各部门、各街道之间分工协作的保障机制，并在人员编制、司法所配置等方面加强保障。

　　蒋溪林局长在总结时强调了全面依法治理的重要性，对司法所在依法治街中发挥中坚力量提出了具体要求，以自己对法治工作的深切感悟给基层的同志们上了一堂普及法治理念的“微党课”。同时，对福田区司法局一直以来在全市前列的工作提出表扬，对香蜜湖街道领导班子以法治思维、法治方式破解难题、推进基层治理的努力和生动案例给予了高度评价。溪林局长当场送给香蜜湖街道立法联系点等“三个法治大礼包”，勉励香蜜湖街道久久为功、持续发力，争创依法治街模范街道，也希望福田区在已有良好的法治建设和营商环境的基础上，继续朝市场化、法治化、公平化的道路前进，争当全国法治模范城区。

　　福田区委副书记黄晓鹏表示，福田区将坚持有利于提高基层治理能力、有利于提高行政执法效能和有利于提高依法行政水平的原则，建立健全配套支持机制，确保街道综合行政执法改革工作深入推进。

　　市局市委依法治市办秘书处、市政府法律顾问室、人民参与和促进法治处、执法协调监督处、局办公室负责人及福田区副区长孟漫、区委编办、区委组织部、区司法局、区城管局主要负责人参加了调研。