深圳市司法局关于市政协七届五次会议第20250085号提案答复意见的函

民建深圳市委会：

　　《关于借助企业“出海”契机 提升深圳涉外法律服务国际新能级的建议》收悉。经认真研究梳理，围绕提升深圳涉外法律服务国际新能级，现将一系列工作开展具体情况回复如下：

　　一、关于统筹推进涉外法治“总布局”

　　一是建立全市涉外法治建设统筹领导工作机制，形成全市47家成员单位科学联动的涉外法治工作格局。建立4项制度，形成“事前、中、后”的全链条涉外法律风险的预警和处置机制；出台全市涉外法治建设三年行动实施方案，《深圳市加快推进涉外法治建设高质量发展行动方案（2024—2026年）》，系统部署6方面共34项重点工作任务。

　　二是服务保障粤港澳大湾区建设和前海、河套重点平台建设，市人大常委会法工委积极推动《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》修订工作，组织起草《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》；增强与国际同行规则有序接轨，出台《深圳国际仲裁条例》，推动深港两地争议解决规则和机制衔接；出台《深圳经济特区国际船舶条例》，构建与国际接轨的国际船舶检验制度。

　　三是市司法局持续开展“双招双引”工作。近年来，市司法局积极落实中央关于涉外法治建设工作部署，先后引入英国夏礼文、美国司莱博、新加坡立杰等外国律所落地深圳，截至今年6月底，累计有10家外国律师事务所，9家香港律师事务所在深圳设立代表处。外国律师事务所驻深圳代表处较2023年初增加233%。

　　二、关于搭建供需服务“联通圈”

　　一是搭建企业出海服务平台，市司法局成立市涉外法律服务中心，与市商务局、前海管理局共建企业海外综合服务平台，创新推出涉外法律服务专区和涉外法律合规指引专区。其中，涉外法律服务专区汇总175个国家和地区的商法信息，202家法律服务机构信息，1575项服务信息；合规指引专区设置720条风险预警信息，80项合规案例，1561条合规指南信息，以8大重点风险领域划分主题，汇总2361项合规信息，并形成重点产业合规指南。

　　二是指导市律协于2024年10月举办首届深圳法律服务博览会。在“深圳律师创新与合作论坛”环节设置了以“人工智能应用及法律风险防范”和“融合法律科技，共创法治未来”为主题的两个分论坛，汇聚多位法律科技领域和知名专家学者，聚焦人工智能的快速发展深入探讨了伴随而来的法律风险与风险防范措施，也为推动人工智能与法律领域的融合创新发展提供了有力的支持和助力。

　　三是指导市律协开展法律科技领域的调研工作，形成了《法律科技领域调研报告》。调研报告就我国法律科技行业及深圳法律科技行业的发展现状进行了深入分析，并结合国际法律科技企业的发展现状及先进经验对深圳打造法律科技高地提出了发展路径及具体措施。

　　三、关于构建高端人才“核心圈”

　　一是重视和利用好涉外企业法务人才，加大对大型涉外企业法务的支持力度，发动实战经验丰富的企业法务人员和相关人员，运用“现身说法”“以案说法”等方式，面向企业家、管理人员、法务人员进行常态化出海法务培训。

　　二是成立粤港澳大湾区涉外律师学院、国家检察官学院粤港澳大湾区分院，开展涉外涉港澳法治理论和实务研究，整体强化全市政府法律工作者法治素养。

　　三是推动全市首次将法治人才纳入人才奖励序列。1月，正式组织开展“深圳市法治领域高层次人才培养支持项目”“深圳市法治领域全球人才汇聚项目”两大类型法治人才遴选工作。完成项目在线申报系统开发、政策解读组织培训、广泛宣传发动、申报指引发布、组织辅导在线申报等工作环节，摸底动员招引法治人才近1000人，完成申报申请285人，将严格按照市人才工作局2024年度市级人才项目资金安排计划制定人才奖励资金安排方案。

　　四是市司法局出台的《深圳市律师业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》有关条款提出加大高素质法律服务人才引进、支持我市律师事务所引进紧缺人才，符合条件的给予一定奖励。

　　五是市司法局积极搭建港澳律师粤港澳大湾区执业研习平台，大力培育跨法域涉外律师人才，指导创办并举办39期“湾区律师大讲堂”和48期“深圳涉外律师讲坛”。

　　六是推荐深圳律师参加广东省司法厅和省律协举办的2023.2024.2025年广东省涉外律师人才研修班。

　　四、关于扩大法律服务“资源圈”

　　一是持续推进2025年深港法律合作深化落实。4月，经市委依法治市办主任办公会审议通过2025年《深港法律合作任务清单》，牵头组织我市14家单位，联合香港律政司共同就推进深港两地涉外法治人才共建、共育、共享；深化深港青少年法治交流；搭建深港法律服务合作交流平台；完善香港特邀调解组织、特邀调解员参与调解机制；高质量共建粤港澳大湾区国际仲裁中心等五大任务事项，持续促进深港法律融合。

　　二是开展法律服务产品研发工作，政策层面，市司法局出台了《深圳市律师业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，其中提到鼓励和支持律师业开发法律服务产品，加大法律服务产品研发力度，符合条件的给予资金奖励。目前该政策文件已开展三批相关奖补申报受理审核等系列工作。具体工作层面，指导市律协开展法律服务产品大赛，充分挖掘我们现有的优势资源，鼓励和支持深圳律师研发出更多富有创新性和实用价值的法律服务产品。

　　特此函复。

深圳市司法局

2025年8月12日