尊敬的郭娟代表、黄迈代表、闵齐双代表、陈晓云代表、黄维芬代表、许少琼代表:
代表们在市七届人大七次会议提出的第20260851号关于为深圳企业业务出海配套法律支持的建议收悉。经认真研究,我们答复意见如下:
一、关于建议(一)“打造权威的‘深圳企业出海法律服务中心’等组织机构”
我市已设立市涉外法律服务中心,整合全市涉外法治资源,提供律师、公正、司法鉴定、仲裁、涉外法律查明、商事调解等一站式涉外法律服务。一是强化法律查明服务,完善信息查询支撑。依托深圳市企业出海法律服务和查明中心,精准对接国际法律法规,提供专业法律查明服务;依托深圳市企业海外综合服务平台“涉外法律服务”专区,汇总175个国家和地区商法信息、202家法律服务机构及1575项服务信息,动态更新重点国别法规政策、启用AI域外法律查明导航仪;联合市贸促会、深圳律协等专家,2025年累计解答美、沙等十余个国家及国内省市咨询79条,切实满足企业法律信息查询、基础解读需求。二是完善合规指引,强化风险预警。依托深圳企业海外综合服务平台“合规指引”专区,已发布1080余条风险预警、80项合规案例及1561条合规指南,汇总2361项动态合规信息并编制重点产业指南;市贸促会编印《企业国际化经营合规指引:非洲篇》,梳理十个重点国家核心合规流程;市委外办开展“外事开讲”活动,指引企业应对海外风险。三是优化机构对接服务,降低企业信息成本。完成首批涉外法律服务产品遴选,整合近200名深圳涉外律师实务经验并上线综合服务平台;集聚优质法律服务资源,目前全市拥有粤港澳合伙联营律师事务所(含分所)18家、外国律师事务所驻深代表处14家,18家本土律所入选“广东省涉外律师事务所库”(占比超全省半数),同时遴选涉外法治服务团106人、成立领军人才库、新锐人才库,截至今年3月底,共有1163人入库、设立海外应诉专家库54名律师加入,涵盖国际贸易、跨境投资、海商海事等9个方向、设立粤港澳大湾区律师库,353名粤港澳大湾区律师纳入,整合优质法律服务机构资源,助力企业高效对接可靠合作伙伴。
二、关于建议(二)“设立重点市场‘专项法律支援项目’”
我市以市涉外法律服务中心为核心,在全市范围内布局发展多个服务站点,带动鼓励优质法律服务机构为出海企业提供法律尽调、合同审查等针对性法律服务,切实降低企业出海合规成本;同时主动对接境外资源,积极搭建海外重点区域法律服务联络站点。同步发布中英双语涉外法律服务指引,整合司法、商务、外事等多部门职能与各类法律服务资源,构建政策支持、资源对接、路线指引三维服务体系,全面为企业“走出去”提供精准信息指引与全方位风险防范支持,助力企业规避重点市场法律风险,稳步拓展国际市场;市委外办助力前海一带一路法律服务联合会前往埃及寻求合作伙伴,建立埃及法律联络中心,夯实境外专项法律支援阵地。
三、关于建议(三)“建立常态化‘出海法律能力提升机制’”
我市立足企业出海实际需求,扎实推进常态化出海法律能力提升机制建设,强化企业出海合规保障。一是开展精准实务培训,做实企业法律能力赋能。打造“Legal Compass 法护深企远航计划”等特色IP,常态化举办实务宣讲、案例研讨、经验分享等活动,结合不同行业、不同发展阶段企业实际需求,聚焦海外高频法律风险处置与实操技能开展授课。2025年已举办6期专题法治宣讲,服务中小企业超4000家并编制实战指导手册;2026年计划统筹开展106期各类培训。市贸促会同步开设线上线下合规培训,2025年开展线上讲座18场、线下重点市场专场培训6场,服务群众超5.7万人次、企业代表310余人,精准覆盖海外经贸合规实务内容,同时精开展企业合规体检,2025年联合相关单位举办人工智能企业合规培训及风险排查活动,覆盖150家企业,聚焦数据跨境、知识产权等关键领域定制风险规避路径。市委外办联动希腊、越南使馆开展联学联建活动,累计举办17期,遍布五大洲,服务企业超百家。同时依托法律服务博览会、华语律师大会、深港法律实务对接会等平台,畅通跨境法律实务交流渠道,实现服务供需精准对接。二是深化校地协同育人,夯实涉外法治人才储备根基。我市遴选深圳国际仲裁院、前海法院等20家优质单位搭建实战实训平台,着力提升人才跨境法律咨询、合规审查实操能力;积极联动国内知名高校深化人才联合培养,确定北京大学国际法学院、深圳大学法学院、中国人民大学深圳研究院为协同培养基地,开设涉外法治专属课程,2025年安排30余名中国人民大学法学院研究生到实训中心实践,持续壮大专业人才队伍。三是搭建专属交流培训平台,健全人才成长培育体系。依托粤港澳大湾区涉外律师学院,打造“深圳涉外律师讲坛”、国际商事仲裁实务班等精品培训课程,搭建稳定的企业涉外法务人才交流学习阵地。依托全国首批企业合规师培训示范基地持续开展专业人才培育,2025年新增培养合规师52名,累计输送专业合规人才613名,全方位提升企业法务团队专业素养与企业整体出海法律风控水平。
深圳市司法局
2026年6月5日
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