工作严谨细致、敢于担当、研究能力强,是领导和同事们对瓮洪洪的一致评价。
瓮洪洪是广东省深圳市司法局法治促进服务中心法治研究部部长。他干一行、钻一行、精一行,大学毕业后,瓮洪洪在银行工作过6年,因为工作努力,年年被评为优秀,受到领导器重。2005年,瓮洪洪来到深圳市原法制研究所工作,之后机构改革,在市司法局法治促进服务中心一干就是10余年,其间他立足本职,扎实开展法治研究工作,参与和完成了很多重要文件的撰写。
在深圳市原法制研究所工作期间,瓮洪洪主要负责开展法治研究工作,参与了行政许可审批和登记制度改革、非行政许可审批和登记制度改革、行政服务事项清理、法治政府建设指标体系制定等一系列全国率先的法治建设工作,草拟了国务院原法制办与地方政府共建法治政府合作协议。其中,深圳市法治政府建设指标体系荣获第二届“中国法治政府奖”,在入围的全国大中城市项目中名列第一。其间,瓮洪洪还被借调至国务院原法制办公室,参与国家法治政府建设指标体系的草拟工作。
“来到法治促进服务中心法治研究部后,工作量大事繁,任务强度大,党建、人事、研究、办刊、翻译,办文办会,一个人要干几个人的活。”瓮洪洪说。为了更好地适应工作,瓮洪洪边干边学,不断摸索熟悉。
2019年,深圳市委全面依法治市委员会办公室、市司法局开始筹办《深圳法治评论》期刊,聚焦深圳法治建设,刊发高水平、可实操的应用性政策研究,辅助市领导及市党政机关领导干部法治建设方面决策,畅通法治城市示范建设意见交流,宣传深圳法治城市示范建设活动,具有全球视野、中国特色、深圳特点的“深圳学派”风格。
“在征求大家意见时,我表示,如果没有同志愿意承担,那就我来做。”就这样,瓮洪洪作为执行编辑,担起了筹办《深圳法治评论》的相关工作。
筹办《深圳法治评论》是一项全新的工作,“尽管原来参与过期刊文字编辑工作,但这次从一名专职实务研究人员到深入参与编辑工作,可以算得上是‘跨界’。”从办刊管理、选题组稿、编辑审核、设计排版,到印刷、发行推广和年检等业务,瓮洪洪不怕苦、不怕累,工作认真细致,不放过每一个细节,认真校对每一个文字,及时把相关要求落到实处。
“当时我们罗列了一份专家学者名单,然后一个个打电话去约稿,大家对这项工作很支持,欣然答应,对我们后期开展工作起了很大帮助。”瓮洪洪表示。
《深圳法治评论》出版后,刊物的高质量得到了学术界、实务界的一致认可,连续4年荣获深圳市年度优秀城市内刊奖。目前已经出版了19期,多名国内知名学术权威担任顾问,很多学术大咖纷纷主动投稿。
瓮洪洪平时喜欢看书,研究法律文献,经过长期的积累和学习,掌握了较强的专业能力。由于熟悉政策法规,研究能力强,工作经验丰富,2021年,他受邀参加司法部政府法制研究中心“雄安新区法治规划研究”课题组,并作为子课题负责人,承担了专章的撰写。
此外,瓮洪洪牵头组织研究项目的开展,形成了一系列研究成果,并在《中国法治》等期刊发表,较好地推动了中心工作的开展;参加《深圳市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等市委重要文件的撰写工作;参加营商环境评价、市场化法治化国际化营商环境建设存在问题专项整治、营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督查等法治化营商环境重要工作,助力深圳市在中国社会科学院法治营商环境评比中取得第一;参与《深圳市人民政府立法工作规程》等重要立法的起草,并负责其发布、解读等各项工作。
今年,瓮洪洪组织起草了深圳首个法治化营商环境建设评价体系,通过进一步分解、细化法治化营商环境的内在要求,为深圳各行政机关采取更加科学的营商举措提供重要指引。同时,组织起草《深圳市法治智库建设评价指标(试行)》,提升深圳法治智库研究能力,规范法治智库管理,为深圳法治智库高质量发展提供衡量标尺和优化方向。
“深圳是一个创造奇迹的城市,法治建设的创新与发展,是支撑深圳经济发展奇迹的重要基石。作为法律人,看到深圳的法治建设有自己的一份力量,虽然微不足道,但与有荣焉。”瓮洪洪说,他对自己的工作感到很自豪。
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