说到人民警察,大多数人想到的是他们在办案一线与犯罪分子斗智斗勇,在寒风凛冽中默默蹲守等待抓捕时机,在炎炎烈日下走访调查抽丝剥茧寻找嫌疑人。而同样是人民警察的社区民警,却很少有人注意到他们日夜穿行在百姓的身边,守护一方平安。
孟威,吉林长春人,二级警员,现任深圳市南山区高新派出所迈瑞社区警务室社区警长。1995年3月,孟威从吉林来到深圳加入警队,至今已有23个年头,而社区工作在他的从警经历中,是一个精彩又重要的篇章。
孟威所在的迈瑞社区警务室辖区面积约0.8平方公里,居住人口近7000人,共有楼宇42栋,其中写字楼32栋,驻园企业1142家,是深圳市南山区高新技术产业园区的重要部分,而这里最大特点是高学历人士多,高收入人群多,新型案件多,这也成为了迈瑞社区管理的难点。
由小见大 群防群治的前身
孟威坦言,刚接触社区时,也是不知从何处着手,他认认真真地面对居民的每一件事,从一件件小事中慢慢悟出管理社区的方法。
一次,辖区内发生抢劫案件,孟威在带队追踪犯罪嫌疑人的过程中发现,“每个物业都只关心自己那块地方,公共区域很少涉及。”
这件事情之后,孟威立即召集辖区内相关物业管理公司,将公共路段分段由临近的物业公司管理,每个路段配备对讲机,方便实时共享信息,为此,孟威特意向领导申请到了一个对讲机专用的民用频道。
“这是在增加企业的成本,一开始大家肯定不太愿意的。”孟威回忆道,为打消物业公司顾虑,他多次苦口婆心和公司负责人沟通,将“共治”的重要性一一解释。
“违法犯罪案事件,肯定都关系到每一家企业的安全,只有大家齐心协力,才能让违法犯罪分子无处遁形。”孟威说,凡是违法犯罪活动关系到企业切身利益,大家便有了自己的出发点,会更加主动去参与管理。
其实,在孟威看来“共治”还有一个好处,“公权力去管理可能会有隔阂,有时民间力量的效果会更好。”比如乱贴小广告、乱摆摊等行为,由各家物业公司出面管理,更能有效化解矛盾。
孟威将此种模式复制到其他片区,将日常巡逻等工作下放到队伍中,当时的他还不知道,多年之后的“群防群治”就是这样一种模式。如今,旧日的对讲机已经换成了南山区自助研发的可视化移动终端,彻底告别了电话、短信、对讲机的“慢效率”,大大提高了信息共享效率和事件处理速度。
他骄傲地说,只要遇到突发事件,能在5至10分钟形成20人左右的警力去应对,以最快的速度控制局面。
2016年某企业拖欠工程款项,100多名工人聚集在企业楼下,20多名队员5分钟内迅速到达事发地点,并且默契十足的各司其职,有的拉警戒线、有的控制场面、有的参与谈判,等到孟威一到,场面已经基本控制,他与带头的工人沟通,细细倾听他们的诉求,并详细列出解决方法,很快取得了工人们的信任。最终,这场100余人的突发事件在短短30分钟内得以圆满解决。
孟威说:“以前高发的抢劫案件,现在已经消失殆尽,同样高发的扒窃案也几乎没有了。”现在的高新南区,群防群治力量已经深入各个楼宇之间,百姓的切身利益得到保护的同时,也促进了辖区企业的健康稳定发展。
目前,该片区已通过民政部门成立了一家涵盖63家物业公司的“高新物业协会”,为下一步推进基层党建、工会建设筑稳了平台。
值得信任 “孟大叔”为您服务
2009年,细心的孟威发现辖区内知识产权侵权案件频发,某技术型企业因公司研发团队出卖商业机密而遭受致命打击,这便引起了孟威对企业侵权的高度重视。
“有些技术人员不太懂法,这就需要我们民警来做好普法宣传。”孟威开始了他“送法上门”的工作,他亲自去企业讲课,为企业技术人员、销售人员普及商业机密、知识产权、职务侵占等方面法律法规。
现在,普法课程已经覆盖辖区所有的企业,达到了良好的社会效果。“其实我挺喜欢去讲课的,因为我不仅可以普法,还能顺便将消防、禁毒、反恐的知识铺开,一举两得。”多年来,坚持每个月讲课的孟威,现在依旧热爱着。
“只要熟悉掌握社区的治安特点和规律,以警务室为载体,把各种资源有效整合,社区工作就简单多了。”孟威笑着说,辖区安全问题是第一,而第二便是服务好辖区企业和居民。为了更进一步服务辖区百姓,让群众少跑路,迈瑞警务室多项便民工程应运而生。
“我们社区有五万多名企业员工,平常工作都很忙,户政服务需求量大,但他们又很难抽出时间办证。”看着园区的企业员工满头大汗跑到三公里外的高新派出所办证,孟威开始思考怎样才能更高效、便捷地为片区员工服务。
经过几个月的实地调查,他将问题和解决思路向领导作了详细汇报。上级领导很重视,经过精心筹备,2013年10月,迈瑞社区警务室正式开通了户政服务平台,居住证、计生服务、无犯罪记录证明等相关业务都可以办理,很多员工笑着说再也不用跑远路办证了。
而身为警长的孟威经常亲自指导前来办理业务的居民,辖区里的年轻人都喜欢把孟威亲切地叫做“大叔”,久而久之,“孟大叔”也是辖区小有名气的人物,深受百姓的信任和喜欢。
几年前,孟威碰到过这样一位老奶奶,她因害怕家中多次陷入毒潭的儿子偷窃钱财去购买毒品,将家中房产证、存折、银行卡甚至是现金,都全权委托给孟威保管。
“可能是我平时很喜欢和她们聊天,她们就信任我了。”孟威笑呵呵地说道。
在平常人眼中,社区民警的工作不如办案民警一般具有挑战性,但是在社区一线工作了10余年的孟威是这样认为的:“社区民警是行政部门深入到基层的桥梁和触角,只有通过社区民警了解老百姓的诉求,才能让行政部门更好地服务老百姓,这就是社区民警的意义所在。”
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