陈庆云：探路深化多元化纠纷解决机制

陈庆云

　　（深圳特区报记者 张燕）

　　“接受调解请在人民调解协议书上签名。”12月20日下午，坐在福田区人民法院（以下简称“福田法院”）的陈庆云通过远程视频，和身处莲花街道办的调解员和当事人对接，完成一宗民事纠纷的一系列线上司法确认工作。而这个在线司法确认全程只需两个显示屏、一个连通网络的摄像头、一台打印机，用时仅十多分钟。

　　上述场景就是开广东省先河的在线司法确认的生动缩影，也是福田法院深化多元化纠纷解决机制改革试点工作的亮点之一。自今年3月正式启动该项改革以来，福田法院发生了很多实实在在的变化：2017年民商事案件结案周期缩短37%，全年结案预计超过9.2万件，同比增加3.9万件以上，结案率达83%以上，结收比预计达94%以上。而担纲这一改革试点工作的正是该院一位年近五旬的法官陈庆云。

　　办案要经得起历史检验

　　“读初中时，同桌的父亲在司法所工作，于是同桌经常带政法类杂志到学校大家传阅。我当时就是被里面的办案故事吸引，萌发了学习法律的想法。”陈庆云回忆，后来如愿以偿考上中南政法学院（现中南财经政法大学）学习法律。1992年，大学毕业后，陈庆云考入老家的茂名市中级人民法院，开启了他的“办案梦”。

　　但陈庆云的办案之路一波三折，在茂名中院的7年，陈庆云担任全国法院干部业余法律大学法律教学工作，为该院培养了一批又一批专业的法官人才。“教书七年，办案七年，信访七年，我的工作经历过三个‘七年之痒’。”陈庆云对记者幽默地总结了他投身法院之后的故事。

　　上世纪九十年代末，福田法院的案件越来越多，面向各地法院广纳人才。一直怀揣着“办案梦”的陈庆云考了过来。终于办上案子了！陈庆云先后在福田法院房产庭、民事庭工作7年，期间，结案累计超过2000件，办理的案件件件经得起历史检验。后来，工作调动又从事涉诉信访工作七年，陈庆云总是让上访者“怒气冲冲而来，面带笑容离开”，手中的案件没有发生一起越级上访。

　　今年11月10日，陈庆云收到一面由38位原告送来的致谢锦旗。原来，惠州某开发商以路桥基金公司名义向社会融资开发楼盘，结果在开发过程中出现严重资金问题，无法履行还款义务，深圳的近40名借款人将路桥基金公司起诉至福田法院，陈庆云承办了此案。在办案过程中，他与双方当事人充分沟通，多次往返深圳、惠州两地，为案件的保全、解封工作做了大量工作。最后，在陈庆云的主持下，某资产公司承担了路桥基金公司的债务，顺利向原告履行了还款义务，也成功“救活”了该路桥基金公司，最后达到双赢的结果。陈庆云的专业和责任感，让38名原告深受感动。

　　勇挑改革“重担”

　　“说实话，当时压力很大。”坐在明快而雅致的调解室里，陈庆云笑着对记者说。

　　今年3月，福田法院深化多元化纠纷解决机制改革试点正式启动，年近五旬的陈庆云在院领导的鼓励与支持下挑起了改革重担。为了汇聚多元化的司法资源，他一家一家拜访，最终跑出了35家特邀调解组织和227名特邀调解员参与，囊括金融业、房地产、保险业、互联网业等众多领域高端人才。他还殚精竭虑地建立起集约化诉调对接中心，创建诉调对接新模式；首建在线司法确认工作室，将解纷触角延伸到基层治理最前端；建设多元化纠纷解决机制信息化平台，让纠纷化解更智能高效。源头化解、社会协同、在线解纷、诉调对接，每个关键词都蕴藏着这位老法官的理性思考和精准目光。

　　“到目前为止，福田法院收案达11万宗，我们诉调对接中心承接了3万多宗案件，成功调解率达到了30%左右。这对我们来说是很大的鼓励。”陈庆云说。

　　虽然改革试点工作成效喜人，但陈庆云并没有满足，“现在正在开发一款手机程序，让法官下班了也能实现在线司法确认，进一步提升司法确认效率和为民服务的能力。”全新的工作挑战再一次激活了陈庆云，“逼着我不停思考，不断提升自己。”

　　扎根司法一线25年，陈庆云经历过数个岗位，但无论在哪个岗位，他都用自己的实际行动，诠释着一名法官的使命担当，正如他所说，一生执着为一事，不负天平不负心。