为贯彻落实广东省司法厅关于推行“双随机、一公开”规范事中事后监管的实施方案(粤司办〔2016〕608号)、深圳市司法局关于印发《大力推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案(修订)的通知》(深司〔2017〕123号)的要求,并结合《关于进一步规范律师服务收费的意见》(司发通〔2021〕87号)的部署,切实做好我局2022年度的“双随机、一公开”检查工作。经研究决定,特制定本工作方案:
一、“双随机、一公开”检查工作小组:
组 长:徐胜芳
副组长:刘 剑 陈妙华
组 员:严佳坤 刘晓晨 许锦河
彭 斌 赵静玲 吴远阳
二、抽查内容
(一)常规随机抽查内容
1、律师事务所党建工作情况;
2、律师队伍建设情况;
3、业务活动开展情况;
4、律师执业表现情况;
5、内部管理情况;
6、受行政奖惩、行业奖惩的情况;
7、履行律师协会会员义务的情况;
8、省、自治区、直辖市司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。
(二)专项抽查内容
律师服务收费情况(包括律师服务收费的学习宣传、律师服务收费制度的制定、风险代理的告知和提示机制、律师服务收费标准的备案、律师服务收费标准的公开、律师服务收费的执行等)。
三、抽查比例
本次检查对象为市属律师事务所及其律师。由市司法局随机抽检2家市属律师事务所,专项抽查比例不低于5%。
四、检查方式
随机检查与日常检查相结合,以实地检查为主,兼顾书面检查、网络监测、邮寄专用信函等方式。
五、执法人员要求
从检查人员名录库中随机抽取不少于2名执法人员执行相关抽检计划。
六、时间要求:
2022年11月底前完成
七、工作要求及分工
1、“双随机、一公开”工作是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要组成部分。要高度重视,做好抽查事项公开、程序公开、结果公开及“双随机、一公开”监管等工作,确保工作落到实处。本次抽检工作,参照《深圳市司法局关于印发〈大力推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案(修订)〉的通知》的有关规定、要求严格执行。同时实施差异化“双随机”监管,即以风险分类和信用分级为基础,实施双随机差异化监管。
2、建立检查对象名录库。检查对象名录库应包括检查对象的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。
负责组员:赵静玲
落实时限:3月31日前
3、依据《中华人民共和国律师法》、《律师事务所年度检查考核办法》等法律法规规章相关规定,并参照《广东省司法行政机关随机抽查事项指导清单》制定“双随机、一公开”律师类抽查事项清单,逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。
负责组员:赵静玲、彭 斌、许锦河
落实时限:3月31日前
4、抽查结果运用。建立“一抽查一通报”制度,根据法律服务机构的信用情况,将随机抽查结果及时推送公共信息平台,纳入全市市场主体的社会信用记录。
负责组员:赵静玲
落实时限:11月底
5、注重交流宣传。各执法人员要强化执法理念,增强执法能力。利用各种宣传媒体,广泛开展宣传报道,为随机抽查工作营造良好的舆论氛围。
负责组员:彭 斌、赵静玲
核查落实时限:11月底
深圳市司法局