人民调解+法律援助 温暖弱势群体的心

　　

调解现场

　　一个大学生带着对未来的美好向往来到宝安工作，不幸，突发的疾病带走了他的生命。从老家来处理后事的父母孤立无援，对涉及的医责和非因工死亡补偿也无力追讨。宝安区司法局立即组织医调委和法律援助介入，以公共法律服务让弱势群体带着被温暖的心离开宝安。

　　医院存在过错需担责

　　即将大学毕业，黄俊（化名）通过学校安排来深圳实习。因身体不适，黄俊来到宝安区某医院就诊，被诊断为急性阑尾炎和肺炎，通过急诊进行了全麻腹腔镜下阑尾切除+肠粘连松解+腹腔引流术。术后黄俊病情加重，转入ICU治疗。6天后，黄俊被转至南方医科大学珠江医院继续治疗，最终治疗抢救无效，于6日后死亡，死亡原因为重症肺炎。

　　黄俊的父母在悲痛中没想到要查明是否存在医疗事故，导致黄俊病情加重并最终导致其死亡。于是在进行相关司法鉴定前，黄俊的遗体就被匆匆火化了。事后，黄俊的父母才想起要追究医院的法律责任，与宝安区某医院就医院是否存在过错起了争执。

　　宝安区人民调解组织迅速介入调解此宗纠纷。宝安区司法局局长詹文烈、区医调委及医疗公益律师上官维华参与了此次调解，并建议双方，首先要确定医院是否存在过错，如果存在过错，医院应承担多少责任，虽然遗体已经火化，但仍可以根据病历、手术记录等材料进行医疗事故鉴定。

　　最终，广东南天司法鉴定所出具鉴定报告显示：宝安区某医院在对黄俊的医疗行为中存在过错，与黄俊死亡之间存在一定因果关系，属轻微因素，建议过错参与度为1-20%。

　　人民调解的介入在很大程度上安抚了黄俊父母的情绪，让他们感受到自己在人生地不熟的地方并非孤立无援。最终，黄俊父母与医院达成调解协议，医院按照1%-20%的过错参与度中较高的标准，向黄俊父母支付包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费等赔偿项目在内的赔偿金。

　　法律援助无缝接入

　　黄俊与医院就赔偿款的争议得到化解，照理说此事就此完结，詹文烈认为，公共法律服务可以更进一步地帮助黄俊父母。原来，在调解过程中，调解员接触过黄俊实习的公司以了解一些情况，而公司也应当参与一些善后事宜的处理。人民调解结束后，此案无缝接入了法律援助程序，参与调解的医疗公益律师上官维华继续处理此案。

　　由于与学校、黄俊签订三方协议的是A公司，而黄俊实际实习是在B公司。要帮助黄俊父母主张应有的补偿，首先要捋清两家公司之间的关系。经过多次与黄俊的学校、同一批实习的同学及两家公司沟通，法援律师了解到，A、B两家公司是合作关系，B公司负责培训，A公司也有参与管理及支付实习工资。

　　“黄俊的情况肯定不属于工伤范围，我们目前已经与两家公司达成一个初步意向，按照非工伤来处理。根据相关司法指导意见，非因公死亡补偿一般是15个月工资。”上官维华律师解释道，至于两家公司的责任界定，仍然需要依据三方协议及A、B两家公司之间的协议进行进一步确定。

　　让调解成为化解矛盾纠纷的首选渠道

　　“我们希望每个因为医疗纠纷来这里的人，都可以带着被温暖的心离开。”詹文烈说，这个案子里，孩子特别年轻，大家都觉得很可惜，家属也没有采用激化手段维权，通过与家属的沟通，发现他们可能没有太多的渠道去维权，所以希望能通过公共法律服务，尽力给他们更多的社会关爱。

　　近年来，宝安区司法局致力于吸纳社会资源助力基层一线调解工作，区医疗公益律师库成立于2019年9月，被吸纳的律师都有医学背景。与医疗公益律师库类似，宝安区近年来还成立了“五员五老”专家库、特邀专家库、乡音方言库、特邀评理员库、义工调解员库。2019年以来，通过将乡音、乡情融入人民调解，化解了多宗久拖难介入的纠纷，尤其在医疗纠纷中，由于患者或患者家属对医院、医护人员存有敌对情绪，人民调解难以介入，这时安排方言调解员以老乡角色介入，是取得当事人信任的第一步。

　　据宝安区司法局基层科负责人介绍，目前全区共有166个调解委员会、660多个调解室和调解小组，850多人的专兼职调解队伍。近年来，区司法局在一些疑难、重特大、久拖不结的纠纷找准“破冰”切入点，努力发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础作用，使调解成为社会各界化解矛盾纠纷的首选渠道，为社会发展护航，推动宝安区在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列。