龙岗区在全市率先实现多类型历史违建处理确权“零突破”

　　我区按照“政策引领、成熟先行、部门联动、梯度推进”的处理原则,在全市率先完成“第一宗工业类确权给企业”“第一宗工业类确权给原集体”“第一宗办公类确权给原集体”三种类型历史违建确权工作,并下发《处理证明书》,实现多种类型违法建筑处理确权“零”的突破,为全市全面推进历史遗留违建处理确权打开突破口。

(一)积极谋划部署,快速健全组织架构。早于市《办法》出台之前,区查违办牵头,联合住建、国土、消防等职能部门和各街道,配备专门机构、专职人员、工作经费,落实办公场所、机构公章、系统内网、权限设置以及相关硬件设备,为全面铺开处理工作打下基础。截至目前,区、街两级共有127名工作人负责此项工作,其中区查违办22名,街道105名。

(二)注重宣传发动,快速提升确权处置能力。市《办法》公布实施的第二天,分管区领导即组织各街道、各部门召开部署及培训会,邀请市查违办专家解读政策;各街道办主要领导召集部门、社区及股份公司在街道层面动员部署,迅速掀起动员部署、宣传发动的高潮;区查违部门制订培训方案,组织四轮业务培训,通过理论和实操的统一授课,进一步提高区、街道处理工作人员的业务能力。

(三)搭建合作平台,快速优化确权流程。提前建立联席会议制度,明确部门责任分工,研究起草实施方案及细则,为处理工作障碍提供解决平台。区查违部门及时优化确权流程,提前介入街道初审,将规划土地审查(15日)、基本生态控制线审查(5日)程序提前,与街道公示(10日)、补充公示(10日)同时进行,缩短20日审批时间,同时为街道初审、当事人及时调整用地范围等提供判断依据。

(四)排除多方障碍,快速攻坚完成确权。区委区政府主要领导靠前指挥,区查违部门、各街道及相关职能部门争分夺秒、上下协调,形成合力,审查包括建成时间、占用河道堤坝、股东代表大会、规划审查、生态线审查、房屋安全质检备案、消防验收或备案等100多个信息点,逐一解决测绘报告、消防报告、质检报告、地灾报告等多个矛盾问题,成功确认“平湖街道山厦实业股份公司洋坑工业区厂房确权给企业、南湾街道南岭村大龙山物流园厂房确权给原集体、宝龙街道同乐股份公司办公楼确权给原集体”三种类型历史违建。

(龙岗区规划土地监察局 王佩国)