福田街道推进“一社区一法律顾问”工作卓有成效

　　福田区福田街道办事处辖区面积10.8平方公里，辖13个社区、5个股份公司、两个口岸。共有单位10528家，个体经营户近8000户，金融企业700多家，住宅小区204个，物业管理处194家，常住人口37万，实际管理人口近50万，为全市人口密度最大的街区之一。4条地铁线路及广深港高铁均穿过辖区，为全市交通最发达、人流量最大的街区之一。正因如此，福田街道也是矛盾纠纷多发地。近年来，福田街道落实推进“一社区一法律顾问”工作，将各类矛盾纠纷化解在基层，维护了辖区的和谐稳定。

　　一、参考多方意见，规范法律顾问的聘任工作。首先，街道规范法律顾问的任职条件。根据市区司法局要求，聘用执业一年以上律师为法律顾问，实习律师、律师助理不单独担任法律顾问。其次，以社区工作经验为选聘律师的重要条件，目前福田街道12位社区法律顾问其中就有7位在开展“一社区一法律顾问”工作之前，就义务为社区提供无任何补贴的法律服务，他们对社区法律工作特点了然于心，开展起工作来更加得心应手。最后，充分尊重社区工作站和社区群众的意见，在法律顾问2017年度服务合同到期后，组织社区工作人员及居民群众对法律顾问的全年工作进行评价，以社区的意见为重要依据决定法律顾问的续聘。

　　二、协调多头力量，共同做好法律顾问工作。福田街道地处深圳中心区，是各类纠纷的多发地，仅依靠社区法律顾问的力量难免捉襟见肘。街道在实际工作中探索政府（街道）法律顾问、驻派调解室、专业调委会与社区法律顾问的衔接机制，协调多方力量，共同做好化解矛盾纠纷工作。

　　（一）利用资源优势，凝聚专业律师。街道利用深圳丰富的律师资源，凝聚一批专业的律师，除10律师事务所的12位社区法律顾问外，还包括聘请广和律师事务所的专业团队单位街道的法律顾问，四个驻派出所人民调解室，和我区第一个由街道设立的行业性专业性人民调解组织——福田街道中央商务区人民调解委员会，都聚集了丰富的律师资源。

　　（二）打破团队界限，加强合作交流。街道司法所牵头引导各律师团队之间加强交流学习，社区遇重大纠纷案件时，各团队集体分析、各抒己见，协助社区法律顾问制定化解纠纷方案。派出所驻派调解室发挥对人身伤害纠纷案件处理专长，商务区调委会利用在金融领域法律方面的特长，再结合社区法律顾问对社区情况、居民心理的了解，各展所长，共同为社区提供优质、全面的法律服务。

　　（三）调动专业力量，驰援金融专班。我办引入专业的法律服务团队（团队成员构成：律师5名、内勤2名）为金融专班提供专业的法律意见和风险防控措施。

　　三、探索多元创新，打造基层法律服务品牌。要做好“一社区一法律顾问”工作，关键是要考虑社区工作实际，灵活开展各项法律服务。福田街道经过深入调研，鼓励各社区根据社区实际和居民的需要变通地做好各项工作。

　　（一）服务时间灵活安排，定时坐班。各社区根据自己的实际，与法律顾问约定好每月固定的服务时间，到社区值班，协助社区处理日常法律事务，定期解答社区居民的法律咨询；不定期到班。社区有较为紧急的法律事务或发生重大矛盾纠纷需要律师参与调解的，社区可按需联系法律顾问到场处理，若时间上有冲突，法律顾问也可委派律所的其他律师到场协助处理。我街道社区法律顾问都保障了每月提供8小时以上的法律服务，最多达到单月22个小时。

　　（二）服务形式灵活运用。除了法律顾问到社区“面对面”的服务形式，还建立了法律顾问QQ群、微信群，各社区与法律顾问建立了一对一的网络联系，简单的法律问题都可以在线解决；居民若在非法律顾问坐班时间到社区咨询，还可由社区工作人员为居民接通法律顾问的电话，通过语音咨询解决问题；居民也可以自己通过发邮件的形式书面联系法律顾问进行咨询，也可以扫描在社区公布的“深圳司法”微信公众号，通过公众号内的法治地图找到自己所在地区的法律顾问微信咨询。

　　（三）服务层次继续深入。为进一步完善辖区法律服务体系，构建零距离法律服务体系，自2014年福田街道办就已联合深圳市律师协会、福田区司法局，创新开展“福田街道律师进小区”活动。此项活动是在“一社区一法律顾问”的基础上的深入推进和大胆创新，努力打造一个政府投入零成本、法律服务零距离、享受服务零费用的基层法律服务品牌。