龙华区三大举措全面推进环保执法工作

　　今年以来，龙华区以改善河流水质与稳控PM2.5浓度为目标，以“执法大练兵”“深圳蓝”可持续行动计划、环保专项执法“利剑二号”行动为抓手，大力规范环保执法程序，打造环保执法公示平台，聘用法律顾问参与环保执法每一宗案件的法律审核，确保环保处罚案件合法合规。主要措施有：

　　一、创新“管家+专家+主任+顾问”治污模式。采用三重项目模式，强化企业源头防治，一是聘请“环保管家”，定期更新全区工业污染源底数，并开通对外窗口，为前来咨询的企业提供政策讲解和技术方案把关服务；二是组建“专家团队”对重点污染源污染治理情况进行“把脉”，开出“药方”，督促企业整改，消除污染安全隐患；三是对全区500多家企业的环保主管进行“环保主任”培训，强化企业内部环保管理和责任落实，切实履行治污的主体责任。四是法律顾问参与案审会，对行政处罚案件进行合法性审查，针对不同行政执法行为，明确具体审核内容，重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形，促进严格规范公正文明执法。

　　二、加强部门联动，重拳打击污染行为。截污控污需要跨部门、跨片区开展以取得整体实效，也需要强化执法力量，给予违法犯罪震慑。为此，我区加强部门协作联动，加强环水与公安、安监等部门的跨部门合作，并于周边地区加强开展污染源巡查。今年以来，我区依法作出环保行政处罚决定434宗，处罚金额4549.5万元，移送公安行政拘留46宗，移送涉嫌环境污染犯罪案件5宗。各项执法数据均处于全市前列，其中适用新环保法配套实施办法案件数量在全国区县级环保部门中排名第六。

　　三、科技助力，全数监管服务决策。此前，多数环境数据分散于各部门，且不同业务部门存在不同程度的数据重叠，对应的数据系统却相互独立，数出多门，一数多源的现象时有发生。为了提高数据的精确性和利用率，我区率先开展智慧生态项目建设，目前已建成38套空气微站，5套污染源VOC检测设备，3套河流水质监测站，1套水库浮标站安装及数据接入。并且将所有已建成的空气和水质量在线监测等数据全数接入管理平台，为环境管理提供精确的决策依据。

　　（龙华区法制办供稿）