南山区强素质严执法护航文化建设荣获全省唯一国家级殊荣

　　近年来，南山区紧跟文化市场发展变革，坚持强素质、控风险执法、重宣传工作思路，全面护航文化南山建设，成效明显。近日，该区荣获中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局联合颁发的“第七届全国服务农民、服务基层文化建设文化市场管理机构先进集体”殊荣，为全省唯一获此类奖项的单位。（一）建章立制，规范建队。围绕文化中心建设建章立制、规范运作，先后研究制定《南山区文化市场行政执法大队岗位责任制》《南山区文化市场重大行政行为集体讨论决定制度》《投诉举报督办案件处理规定》等25项执法操作规范。采取多种形式加强队伍培训，加大经费保障力度，全年投入经费230万元，确保文化市场安全稳定健康发展。（二）分类分级，防控风险。将腾讯、迅雷等1400多家经营性文化单位和近100家网吧、书报亭、歌舞娱乐场所等单位，根据其软硬件设施和隐患程度不同，分为A、B、C三级进行分类分级管理。按不同检查频次对不同等级场所进行检查，坚持做到全面覆盖、突出重点，对照标准、动态调整，登记造册，有迹可循。（三）依法行政，严查严处。严格落实演出安全管理制度和应急处理预案，明确专人负责营业性演出审批、监管等全流程工作，确保演出安全。坚持专业审查和企业自查相结合，定期检查与随机抽查相结合，切实加强对辖区各类文化场所执法检查。2017年共出动执法人员近4000次，监管各类演出13400余场，检查文化场所1300多家次，行政立案63宗，实现全年文化市场安全生产“零事故”、行政执法案件“零复议”和“零诉讼”。（四）注重宣传，强化责任。区分行业类别，引导成立网吧、歌舞娱乐、互联网等重点行业协会及其他社会组织，逐一签订《守法经营责任书》。利用微信交流平台加强沟通宣传，切实提高经营者诚信守法意识。建立律师驻队工作机制，为执法行为提供专业法律指导，面向文化企业负责人定期开展法律培训。全年举办各类培训、咨询近20场，惠及1600余人，派发《互联网文化管理暂行规定》网络游戏管理暂行办法》等宣传资料12000余册（张）。

　　（供稿：南山区 汪盛东 徐钢）