深圳市工业和信息化局关于《深圳市优质中小企业梯度培育管理实施细则（征求意见稿）》公开征求意见收集和采纳情况说明

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黄女士

深圳市专精特新中小企业认定标准中的“特色化指标”中：A属于深圳市20个战略性新兴产业集群分类（3分），与专业化指标中主导产品所属领域情况（满分5分），都属于领域类评价指标，是否存在重叠，也不易提供证明材料；B属于入库“四上”企业（2分），间接性要求制造业等工业企业至少2000万元以上的营业收入，容易把一些规模小的企业拒之门外，建议取消以上两项评价指标。

未采纳

属于深圳市20个战略性新兴产业集群及“四上”企业，作为加分项，非限制性条件，统计部门有相应划分，以体现我市市场主体梯度培育对“小升规”的引导，对战略性新兴产业的重点支持。

2

黎女士

关于深圳市专精特新中小企业认定标准中的“特色化指标”，第10.拥有经认定的市级以上研发机构（2分），这项内容与第14.建立研发机构级别（满分10分），内容重复，单项指标比重过高，建议取消。

采纳

该指标替换为：近三年获批复组建市级以上制造业创新中心、牵头承担市级以上科技计划项目。

3

余先生

深圳市专精特新中小企业认定标准中规定：（二）上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于 3%。若公司近两年营收增长较快，研发费用可达到100万以上，研发费用只占比营收的2~3%，能否降低此标准为2~3%，或者单独满足研发费用100万以上即可。

未采纳

专精特新中小企业认定标准中的研发投入及占比指标，由工信部发布，本市遵照执行。

4

李女士

《实施细则》第二十三条中“有效期（最长不超过3年）到期后自动失效” 建议修改成“为加强政策衔接，在复核期间，原名单依然有效；在复核名单发布后，原名单自动失效，以复核通过的企业名单为准”。增加理由：若因到期失效，新的认定没下来，将影响企业享受区级人才、住房补贴等福利。特色化指标建议增加：牵头承担国家、省科技计划项目单位。

采纳

在第十二条中已明确为加强政策衔接，在复核期间，原名单依然有效；在复核名单发布后，原名单自动失效，以复核通过的企业名单为准。

5

徐女士

关于深圳市专精特新中小企业认定标准，直通条件建议增加一条：”近8年入围中国创新创业大赛行业总决赛。”考虑疫情及突发情况影响导致单一年度数据变动较大，建议：（二）精细化标准中第7项修改为：近两年平均净利润率，第8项修改为近两年平均资产负债率。考虑到专精特新鼓励企业长期扎根细分行业，建议放宽创业大赛获奖年限，将特色化标准中10选项E修改为：近8年进入中国（深圳）创新创业大赛行业决赛获奖名单。

未采纳

专精特新中小企业的认定条件，除特色化指标可由地方制定，其他均为工信部发布，本市遵照执行。创新创业大赛行业决赛获奖年限，应体现企业近况，参照工信部相关规定。