深圳市住房和建设局关于公开征求《深圳市装配式建筑项目建设管理办法（征求意见稿）》意见反馈情况的通告

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第二条

本办法所称装配式建筑是指结构系统、外围护系统、设备与管线系统、内装系统的主要部分采用工厂化生产的部品部件集成，并满足深圳市装配式建筑技术【建议增加“评价”】要求的建筑。

修改理由：“技术要求”涵盖范围广，包括各相关专业、各阶段的技术要求，建议以现行本市装配式建筑“评分规则”或者国家、省装配式建筑“评价标准”的形式比较适合】

解释说明

“技术要求”的内涵及外延较为宽广，包含装配式建筑项目开发建设、设计、生产、施工、检测、运输等全过程的技术实施及技术指标项的要求，大力发展装配式建筑，不仅要求项目满足我市评分规则，同时鼓励在评分规则基础上探索创新，积极推广新技术、新工艺、新设备和新材料的应用。

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第四条

市住房建设主管部门（以下简称“市主管部门”）负责全市装配式建筑项目建设统筹工作，建立深圳市装配式建筑项目管理服务系统，指导和督促各区住房建设主管部门落实辖区内装配式建筑项目。【建议增加“制定全市装配式建筑发展专项规划，建立完善本市装配式建筑政策体系和标准体系”】

修改理由：推进装配式建筑发展，需要有相关发展规划、配套政策文件和技术标准体系，根据《深圳经济特区绿色建筑条例》上述相关事项属于市主管部门权限】

解释说明

深圳市住房和建设局已于2022年10月28日发布《深圳市推进新型建筑工业化发展行动方案（2023-2025）》，进一步构建和完善新阶段我市装配式建筑政策体系，同时明确了持续深化标准体系建设的具体任务。

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第六条

建设单位应当依法对装配式建筑工程质量承担全面责任。

【建议增加第（一）款关于项目前期策划、立项（备案）、建设资金保障要求的内容：建设单位在项目立项（项目建议书、可行性研究报告）、方案设计阶段应当设置绿色专篇，根据有关法规政策规定并结合项目策划定位，明确装配式等新型建筑工业化建造方式的要求等，并将相关费用纳入工程投资概预算】

【修改理由：实施装配式建筑，关键要在立项、规划等源头做好引导和把控，根据《深圳经济特区绿色建筑条例》有关内容进行表述】

采纳

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第六条

【二】（一）建设单位（可委托代建单位、【建议增加“IPMT、”】EPC工程总承包单位，下同）在进行设计招标或委托设计时，应当按照建设用地规划条件、用地规划许可证要求以及国家、省、市有关文件规定，组织建设工程项目实施装配式建筑。

【修改理由：智能建造方面的政策倡导鼓励实施“IPMT（项目建设联合管理团队）+EPC(设计、采购、施工工程总承包)+监理”模式试点】

采纳

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第七条

设计单位应当依据建设用地规划条件、用地规划许可证要求以及国家、省、市有关文件规定，按照相关设计规范、技术标准进行装配式建筑设计，在设计文件的绿色专篇中对装配式建筑技术应用进行说明，并落实到各专业施工图【建议增加“和建筑信息模型(BIM)”】中。

【修改理由：根据《深圳市人民政府办公厅关于印发加快推进建筑信息模型（BIM）技术应用的实施意见（试行）的通知》（深府办函〔2021〕103号），2023年1月1日起，全市新建工程项目全过程全面实施BIM技术应用 ，建设单位应提供与施工图设计文件一致的BIM模型，上传至市勘察设计管理系统】

解释说明

市住房和建设局已发布深圳市工程建设项目绿色专篇模板文件的通知，对绿色专篇的其他内容作了详细说明。

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第八条

政府投资的装配式建筑项目，应结合施工现场对作业人员岗位需求，组织工人参加预制构件吊装安装、灌浆等关键岗位专项技能职业训练，确保施工质量。【建议增加“鼓励社会投资项目总承包单位组织相关关键岗位工人参加专项技能职业训练”】

【修改理由：社会投资项目量大面广，同样需要重视关键岗位专项技能职业训练，提升装配式施工作业技能水平】

采纳

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第九条

监理单位应当根据施工图设计文件和评审资料，结合装配式建筑施工方案，编制装配式建筑监理规划、专项监理细则，【建议增加“对装配式建筑工程建设施工过程实施监理，并”】对预制构件生产质量实施驻厂监造，加强对工厂生产环节涉及的原材料、构配件和成品预制构件的监理检查力度。

【修改理由：对项目工程建设施工实施监理，是监理单位的首要责任，不可或缺】

采纳

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第十条

预制构件生产企业应当编制预制构件生产及运输方案，建立全过程可追溯的质量管理制度，【建议增加“严格落实预制构件质量管控，”】并按现行标准规范要求提供质量证明文件。

【修改理由：预制构件质量对工程主体结构质量安全具有决定性作用，预制构件生产企业必须严格确保预制构件质量验收合格才能出厂，预制构件生产企业作为工程质量安全责任各方主体之一，质量管控责任不可或缺】

采纳