深圳市海洋渔业局关于《深圳市海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法（征求意见稿）》向社会征求意见收集及采纳情况的说明

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第三十五条受让人不能按约定支付海域使用出让价款时，出让人解除合同的情形，但第二款第二句规定：“受让人已支付出让价款高于违约金的，出让人扣除违约金后，退还剩余海域使用权出让价款; 受让人已支付的出让价款低于违约金的，受让人应补缴超过出让价款部分的违约金。”按国家海域使用金缴纳规定，受让人可以选择分期缴纳，此情形下，按照本款规定理解，则只做扣除受让人违约金的处理，对于受让人已使用年限的海域使用金则没有规定，存在不合理性。建议斟酌此规定是否合适，并进一步做细化规定。

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采纳。并对此条做进一步修改和细化处理。

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第二十一条规定“递交投标文件的有效投标人不足三名，招标程序终止。”建议明确招标程序终止后的处理，是否重新招标或走其他程序？

解释。《招标投标法实施条例》对此已有明确规定。第十九条：“资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。”

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第三十五条规定“受让人不能按时支付海域使用出让价款的，从滞纳之日起每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳滞纳金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付海域使用出让价款的，出让人有权解除合同。出让人解除合同的，受让人应按照海域使用出让价款总金额的20%支付违约金。”滞纳金和违约金同时适用是否合理？

解释。2007年财政部、国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知 第六条，对不按规定及时足额缴纳海域使用金的，一律按照其滞纳日期及滞纳金额，按日加收1‰的滞纳金。