市规划和自然资源局关于《关于加强深圳市工程建设项目测绘市场监督管理的通知（征求意见稿）》向社会征求意见收集及采纳情况的说明

1

《通知》中提到要开展工程建设项目测绘成果审核，但未明确审核所需的材料以及流程，建议在文中详细阐述审核工作的操作细则。

刘晓明

解释。

具体审核细节将在《深圳市工程建设项目测绘成果审核管理规定》中规定。

2

简化测绘单位备案程序。

豆豆

解释。

我市目前无测绘单位备案事项，按照省厅《关于全面开展工程建设项目联合测绘的通知》：“各地要按照‘非禁即入’的市场准入原则，清理、取消本地区涉及联合测绘服务的区域限制性、行业保护性政策……强化事中事后监管”。深圳市测绘市场全面放开，重点加强事中事后监管，不设置事前备案制度。

3

各类测绘项目，按照项目投资、社会影响力等方面，划分重点与一般级别，具体为A、B方式，其中划为A级的必须在主管机构备案，接受监督管理。

4

完善基础测绘成果的共享机制。

解释。

本《通知》不涉及基础测绘业务。

5

建议主管部门收集相关信用信息，按照深圳市财政委员会关于印发《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则》的通知（深财购[2017]42号），将不良信用信息同步到深圳市政府采购监管网“诚信档案”栏目以及信用中国官网。

解释。

在文中第七条已有向相关部门推送并向社会公开工程建设项目测绘单位信用信息的表述。信用信息推送范围包括政府采购部门及市场监管部门等，此处无需特别强调。

6

在深圳测绘市场竞争中，存在以低于成本价恶性竞争现象，建议主管单位按照最新测绘产品定额标准，由具有资格的造价师核算项目控制价，并进行必要的报价控制。

解释。对于政府采购项目，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，由评标委员会判断投标人报价是否合理；第七十八条明确规定不可设定最低限价，否则将对负责人处以行政处分。对于非政府采购项目，属于市场行为，《测绘市场管理暂行办法》已有相关规定，无需在此处重复。

7

1. 第六部分中，“相关当事人可以在收到测绘成果或审核结果10日内向专家委员会提出鉴定申请”中的“相关当事人”范围不清，建议明确。

2. 第七部分中，涉及多测整合、测绘质量监管、信息管理等平台，建议对相关平台功能进行整合，提高信息化效率。

胡小姐

采纳。

1. 已将“相关当事人”明确为“工程建设项目测绘委托单位”。

2. 深圳市目前正在推进测绘地理信息监管信息系统建设，对相关系统平台功能进行整合，相应地，对此处的表述调整为“做好该系统与工程规划验收、商品房预售、不动产登记等行政管理业务系统及测绘地理信息监管系统的信息化衔接。”