为贯彻落实中央关于加强企业合规建设的重要部署，加快推进企业合规示范区建设，深圳市司法局官网推出“合规”专栏，为企业提供国内外涉及深圳企业发展的重大合规领域立法及执法的提示和预警服务，助力企业增强合规风险抵御能力，为深圳市“走出去”企业保驾护航。
新规速递
一、国家互联网信息办公室发布《个人信息保护合规审计管理办法》
【合规资讯】
2025年2月14日，国家互联网信息办公室正式发布《个人信息保护合规审计管理办法》（以下简称“《办法》”），自2025年5月1日起施行。《办法》对合规审计活动的开展、合规审计机构的选择、合规审计的频次、个人信息处理者和专业机构在合规审计中的义务等作出细化规定，旨在为个人信息处理者开展个人信息保护合规审计提供系统性、针对性、可操作性的规范，提升个人信息处理活动合法合规水平，保护个人信息权益。
（资讯分类：境内，信息传输、软件和信息技术服务业，数据和隐私保护；资讯来源：国家互联网信息办公室）
【合规提示】
建议企业：一是依据自身处理个人信息的规模和实际情况，严格落实合规审计要求。处理超1000万人个人信息的企业，每两年至少开展一次审计；处理100万人以上个人信息的企业，要指定个人信息保护负责人。二是处理个人信息的活动必须严格遵守法规，涵盖合法性基础、处理规则、履行告知义务等多方面。三是构建完备的个人信息保护内部管理制度和操作规程，制定应急预案并定期演练。为个人行使权利提供便利，及时响应申请并说明拒绝理由。提供重要平台服务的企业，平台规则要合法有效，按规定披露社会责任报告内容。
二、深圳市市场监管局印发《深圳市中小企业顾客投诉质量管理工作指引》
【合规资讯】
2025年2月28日，深圳市市场监督管理局印发《深圳市中小企业顾客投诉质量管理工作指引》（以下简称“指引”），旨在引导企业系统构建顾客投诉处理质量管理体系，为中小企业提供标准化、可复制的管理范本，助力企业从源头化解顾客投诉，既保护消费者合法权益，又降低企业经营成本。指引的主要内容包括管理原则、组织建设、顾客投诉处理过程的设计与控制、顾客投诉外溢的解决途径、顾客投诉的分析与改进等。（资讯分类：境内，产品质量；资讯来源：深圳市市场监督管理局）
【合规提示】
建议企业：一是设置专门的顾客投诉处理机构，明确各级人员的职责。同时，要确保投诉渠道畅通，在醒目位置公布投诉方式、流程等信息。二是规范投诉处理全流程操作。公平、公正、合理、热情接待投诉者，详细记录关键信息并保密，及时跟踪，制定合理解决方案。三是重视投诉事项改进。通过分析投诉数量、时效、和解率等数据，判断问题类型和趋势，寻找产品和服务的改进机会。定期评价投诉者满意度，根据分析结果制定改进措施，优化产品和服务。
三、国务院国有资产监督管理委员会印发《企业国有资产交易操作规则》
【合规资讯】
2025年2月18日，国务院国有资产监督管理委员会正式印发《企业国有资产交易操作规则》，自发布之日起施行。新规旨在进一步规范企业国有资产交易行为，强化国有资产监督管理，保障国有资产安全和保值增值。新规通过细化交易流程、强化信息披露、严格资质审查等措施，进一步提升国有资产交易的透明度和规范性，防范国有资产流失。同时，明确禁止股权回购、名股实债等行为，遏制利益输送风险。（资讯分类：境内，财务税收；资讯来源：国有资产监督管理委员会）
【合规提示】
建议企业：一是严格依法依规开展资产交易。在进行国有资产交易前，必须按照公司章程和相关管理制度进行充分的可行性研究，制定交易方案，并履行内部决策程序，形成书面决议。对于产权转让、企业增资等重大事项，需严格按照相关规定，报经国资监管机构批准。二是及时进行信息披露。企业应及时按要求通过依法设立的产权交易机构网站对外披露国有资产交易信息，公开征集受让方或投资方。信息披露内容需真实、完整、准确，包括标的基本情况、交易条件、保证金要求等。三是确保交易安全合规。交易资金（包括保证金和价款）应通过产权交易机构指定的结算账户进行结算。在签订交易合同时，严格遵守法律法规，不得约定股权回购、利益补偿等禁止性条款，不得随意调整已达成的交易条件和价格。交易完成后，应及时办理产权变动登记及市场主体变更登记手续，确保交易合法合规。
实务动态
一、国家网信办依法集中查处一批侵害个人信息权益的违法违规App
【合规资讯】
2025年2月19日，针对群众反映强烈的App未公开收集使用规则、未按法律规定提供删除或更正个人信息功能等问题，国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等法律法规，依法依规查处“开个密室馆”等82款违法违规App。（资讯分类：境内，信息传输、软件和信息技术服务业，数据和隐私保护；资讯来源：国家互联网信息办公室）
【合规提示】
建议企业：一是充分保障用户的知情权。开发运营App时，务必严格按照《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规要求，制定清晰、明确、完整的个人信息收集使用规则，应确保用户能够便捷、顺畅地查看。二是充分保障用户删除或更正个人信息权利。企业应提供有效的个人信息删除或更正功能，针对用户的删除或更正请求，及时响应并处理，切实保障用户对自身信息的控制权。三是建立健全内部的个人信息保护管理体系和合规审查机制。企业应定期对App的个人信息处理活动进行自查自纠，及时发现并纠正可能存在的违法违规问题，避免因侵害个人信息权益而面临下架、罚款等处罚。
二、最高检发布第五十七批指导性案例聚焦文物和文化遗产保护
【合规资讯】
2025年3月1日，最高人民检察院发布第五十七批指导性案例，聚焦文物和文化遗产保护，为各地检察机关办理此类案件提供规范和指引。此次发布的案例共有5件，分别是内蒙古自治区鄂尔多斯市检察机关督促保护秦直道遗址公益诉讼案；青海省西宁市城中区检察院督促保护宏觉寺行政公益诉讼案；山西省检察院督促保护云冈石窟行政公益诉讼案；北京市东城区检察院、北京军事检察院督促保护禄米仓行政公益诉讼案；张某方、李某香故意损毁文物案。（资讯分类：境内，文化、体育和娱乐业；资讯来源：最高人民检察院）
【合规提示】
建议企业：一是企业在土地开发、矿产开采、工程建设等经营活动前，必须落实文物保护前置审批程序，主动与文物部门协作完成文物影响评估，明确保护范围及建设限制。二是制定文物发现应急预案，明确停工报备、现场保护等标准化流程，避免过失损毁文物；建立供应链溯源机制，禁止采购来源不明的文物或文化产品，规避间接参与文物破坏的法律责任。三是定期开展《文物保护法》普法培训，强化管理层和施工人员的文物保护法律责任意识。
三、最高人民法院终审判决某科技公司抄袭代码并赔偿8266万元
【合规资讯】
近日，最高人民法院二审判决判令某科技公司及其关联公司立即停止侵害对某公司SDK软件著作权的行为，该公司及员工应立即停止侵害原告公司技术秘密的行为，并赔偿经济损失及合理支出共计约8266.8万元。（资讯分类：境内，信息传输、软件和信息技术服务业，知识产权保护；资讯来源：最高人民法院）
【合规提示】
建议企业：一是建立严格规范的知识产权管理与代码审查制度，定期对公司代码库进行全面排查，及时发现并处理可能存在的侵权代码。二是持续开展针对全体员工、尤其是技术人员的合规培训，强化员工的知识产权保护意识和法律风险意识，引导员工树立正确的职业道德观，鼓励员工依靠自身创新能力开展工作。三是面临知识产权侵权纠纷，企业应积极应对，及时收集和整理相关证据，配合司法机关的调查和审理工作。
境外动态
一、欧盟法院判决某科技公司拒绝第三方应用接入构成滥用市场支配地位
【预警资讯】
2025年2月25日，欧盟法院（Court of Justice of the European Union）就某科技公司数字平台互操作性案（Case C-233/23）作出裁决，判定某科技公司作为占主导地位的企业，其拒绝确保第三方应用与其开发的数字平台互操作的行为，可能构成滥用支配地位。（资讯分类：境外，信息传输、软件和信息技术服务业，反垄断；资讯来源：欧盟官网）
【要点提示】
建议相关企业关注以下要点：一是审慎对待数字平台接入请求。具有市场优势地位的企业数字平台企业，在面对第三方应用接入请求时，若自身平台并非仅为满足自身业务需求而开发，且接入第三方应用不会损害平台的完整性、安全性，或不存在其他技术障碍，应积极考虑为第三方应用提供互操作性支持。二是及时评估企业经营行为。企业需要全面评估自身经营行为，是否阻碍了市场的正常竞争和增长，避免因不当竞争行为受到法律制裁。
二、欧盟推出《清洁工业计划》推动欧洲工业脱碳转型
【预警资讯】
2025年2月26日，欧盟委员会正式发布《清洁工业计划》（Clean Industrial Deal）。该计划预计将动员超1000亿欧元资金，重点支持能源密集型产业和清洁技术领域，旨在应对能源危机和全球绿色产业竞争加剧的双重挑战。欧盟委员会表示，该计划不仅是环保战略，更是经济增长引擎，预计将创造超500万个绿色就业岗位。（资讯分类：境外，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，生态环保；资讯来源：欧盟官网）
【要点提示】
建议企业关注以下要点：一是做好业务提前评估。中国企业需提前评估出口欧盟产品的碳足迹，优化生产流程以降低碳排放。二是强化产品质量管理。加强产品全生命周期的环境管理，获取相关认证，提升产品竞争力。三是加强供应链合规管理。强化供应商审查，定期组织培训，确保全链条合规可控，促进企业可持续发展。
【声明】
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