国家金融监督管理总局等四部门联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》

　　【合规资讯】

　　2026年7月31日，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》围绕坚持和加强党的全面领导、加强和改进股东治理、提升治理主体运行有效性、增强内部治理能力、强化社会监督、积极履行社会责任、加强和改进公司治理监管、构建良好金融生态等方面，提出9部分22条措施。核心举措包括：严把股东准入，构建产融“防火墙”，严禁违规跨业、高杠杆、失信及有重大违法记录的主体成为主要股东或实控人，穿透识别主要股东、实控人及受益所有人，强化报告义务，防虚假/循环注资及抽逃资本；严格规范股东行为，严禁滥用权利干预经营、严禁向股东及关联方输送利益，建立不当所得追回与事后追偿机制；优化董事会结构，独董在专门委员会占多数，强化董监高“关键少数”责任；内部考核重长周期、防短期过度激励，落实绩效薪酬延期支付与追索扣回；实施分级分类穿透式监管，严把董监高准入，防“带病流动”，严惩违规占资、违规担保及转移资产，实行终身问责。

　　（资讯分类：境内，金融业，金融监管；资讯来源：国家金融监督管理总局门户网站）

　　【合规提示】

　　建议金融机构：一是对照文件完善股东治理相关制度，规范股东履职行为，防范大股东违规干预经营管理，夯实股权管理基础；二是优化董事会运行机制，压实董事、高管等关键岗位人员履职责任，健全权责清晰的激励约束安排，提升治理主体运行质效；三是强化关联交易、内控合规等重点领域管理，主动适配穿透式监管要求，持续补齐内部治理短板，构建内部风险防控体系。

2026年9月29日 第169期