美国联邦贸易委员会就规避经营者集中申报对某医疗器械企业等处以1200万美元罚款

　　【预警资讯】

　　2026年7月13日，美国联邦贸易委员会（FTC）宣布，就某医疗器械企业未依照《哈特一斯科特一罗迪诺反托拉斯改进法》（HSR法）履行经营者集中申报及法定等待期义务收购某医疗器械公司一案，达成合计1200万美元罚款的和解方案，为HSR法实施以来针对未依法申报行为作出的最高金额处罚。起诉书指控，交易双方于2024年7月刻意安排交易架构：设置1.15亿美元基础收购价款附加里程碑式或有对价，使名义交易金额恰好低于当时1.195亿美元的强制申报门槛；收购方同步向出让方实施2500万美元关联股权投资。监管机构认定两项安排属于一体化交易，结合实质经济价值测算，交易已达到强制申报标准。联邦贸易委员会于2026年1月取得法院初步禁令，阻止收购方后续同类并购。除罚款外，拟议和解裁决要求收购方在今后收购医疗器械领域相关主体权益前，预先向联邦贸易委员会提交书面通知，并建立反垄断合规制度。（资讯分类：境外，制造业，反垄断；资讯来源：美国联邦贸易委员会官方网站）

　　【要点提示】

　　建议国际化经营企业关注如下要点：一是开展境外并购交易时，不能仅看表面交易对价，应当从交易实质层面综合评估是否触发当地反垄断申报义务，规避刻意拆分交易架构规避申报的相关风险；二是跨境企业在设计并购方案时，要充分研判监管机构对一体化交易的认定口径，提前做好合规论证；三是完善跨境反垄断内部合规机制，对重大并购项目落实前置审查，参照监管和解要求健全并购内部管控，防范域外监管处罚风险。

2026年8月10日 167期