以廉洁合规“小切口” 撬动宝投合规“大成效”——深圳市宝安区投资管理集团有限公司合规管理实践

　　一、“1”张蓝图定方向：构建三级链条，战略部署全落地

　　提出“贯标牵引，纵深推进，持续落地”的工作总体蓝图，构建党委统领的廉洁合规治理架构。成立由集团党委书记、董事长任主任的廉洁合规委员会，下设首席合规官统筹全局，14家所属企业配备业务高管兼职合规官，各部室及所属企业均设置廉洁合规员，形成“委员会决策－合规部执行－基层落实”三级管理链条。目前，集团合规管理员合计45人。机制运行以来，廉洁合规部列席集团党委会79次，前置审查重大决策186项；已召开廉洁合规委员会会议4次，审议通过《廉洁合规专项审查工作办法》等制度6项，实现战略部署100%落地。

　　二、“2”重导向筑体系：覆盖关键领域，风险防控无死角

　　一是业务需求侧精准施策。出台6项专项制度，覆盖物业租赁、工程建设、招商运营、采购等6大领域62项管理项目，建立“租金定价双人背靠背核验”“工程变更三方会签”等48个关键控制点。

　　二是风险防控侧全程把关。建立“备案+审查”全周期机制，事前对重大项目开展廉洁合规审查24项，事中通过大数据监测招投标流程，事后评估整改效果。累计完成备案事项3项，出具合规意见30份，实现对重大事项风险防控全覆盖。

　　三、“3”道防线保运行：三线联动发力，闭环管理提质效

　　构建由业务部门、廉洁合规管理部门及监督部门组成的廉洁合规三道防线，从业务规范预防廉洁风险、全面把控廉洁合规风险、落实警示查处制度等方面守住防线，推动廉洁合规管理稳健运行。全面梳理、评估集团及所属企业6大领域的28项业务流程和管理环节，查找重点廉洁风险点55个，制定应对策略81个，建立跟踪台账，定期检查评估。三线联动实现“风险台账－整改跟踪－效果评估”闭环管理。

　　四、“4”个突出强管理：多维协同赋能，合规根基更牢固

　　一是党建引领创新模式。实施各级党组织负责人与党员“一岗双责”、党员先锋示范岗和廉洁合规示范岗“一人双岗”及基层党支部战斗堡垒和廉洁合规示范基地双战斗堡垒联建。

　　二是文化渗透营造氛围。树立企业核心价值观、文化理念、行为准则，编制《廉洁合规员工手册》1400册（人均1.17册），全员签署承诺书1200份；创作《廉洁合规在宝投》宣传片2部，组织子企业拍摄“清风剧场”微视频15部（点击量破8万次），营造浓郁廉洁合规氛围。

　　三是人才梯队专业过硬。32人获国家贸促会企业合规师证书，29人持深圳市合规官资质；依托“宝投大讲堂”举办招标合规、涉外法律等专题培训37场（3056人次参训），实现合规人才库更新迭代。

　　四是数字赋能提升效能。上线电子化物业管理系统，实现集团内超120万平方米物业管理，通过大数据统计管理手段提升物业出租率和租金收缴率；对集团重点业务领域按岗位职责、风险程度划分实施分级管理，有效预警，及时防范。

　　五、“5进5促”增效益：精准施策显效，高质发展稳推进

　　一是进园区促招商成果丰硕。实施《招商引资廉洁负面清单》，明确“三不”原则（不设隐形门槛、不收中介回扣、不搞区别对待），2024年招引优质企业20家（含续租），其年度贡献产值超60亿元，实现招商纠纷“零发生”。

　　二是进市场促公平口碑提升。在农贸批发市场推行交易“双公开”（价格公示、监督电话），建立供应商黑名单制度，消费者投诉量大幅下降。

　　三是进保供促民生保障有力。对粮食、蔬菜等事关百姓口粮的民生大事，从采购仓储到上市实施全流程监控，保障民生安康。

　　四是进工地促质量项目提速。推行原材料采购“三公开”（供应商、价格、验收透明化），溯本节源，提升工程质量，降低投诉风险，2024年协助推进重大建设项目11项，总投资逾70亿元。

　　五是进物业促效益稳步增长。上线物业管理系统，监督物业出租空置情况，优化物业管理，推动租金顺利收缴。