福田区司法局以完善法律援助制度为重点,以提升法律援助案件质量为抓手,建立了以一项“馨援计划”为统领,若干配套措施为支撑的“1+N”工作法,推动法律援助服务供给侧结构性改革。
一是建立“体系化”管理制度,规范法援办案程序。制定了涉及法援案件受理分配、结案归档、质量评估等全过程配套文件,夯实法援工作质量管理体系。二是打造“精英化”人才梯队,组建法援律师团队。针对特定受援群体分别组建“涉外案件”“劳动人事案件”“未成年人案件”等名优律师团队,为受援人提供精准高效的法律服务。三是注重“人性化”分案安排,改良案件分配机制。采用线上“抢单+大轮候”、线下“当事人指定+特殊指定”的组合分配模式,实现了案件类型与律师专业的最优匹配。四是加强“精细化”文书办理,规范结案材料内容。规范案件会见笔录、阅卷笔录、庭审笔录等法律文书的制作,对结案材料目录、案件材料内容、法援服务标准做出细化标准,完善材料管理,办案全程留痕。五是坚持“标准化”办案要求,做好案件质量监督。对案件办理质量采取“内部审核+外部评审”形式,结案专员进行形式审核,补贴发放专员进行质量审核,同时每年聘请深圳市法援律师专家库成员开展案件质量同行评估,对法援律师执业态度、专业表现、办案能力等进行多方位考察,分步骤多层次把关办案质量。六是提倡“公平化”办案补助,完善补贴发放标准。群体民事案件每增加一名受援人增加 200 元补助,最高不超过 9000 元。同时,根据案件难易程度探索差异化、层次化的办案补助评定及发放办法。七是致力“专业化”素质培养,持续提升办案水平。定期开展法援律师专业培训、业务座谈交流活动,邀请业内专家讲授法律热点,研判疑难、前沿问题,提高法援律师办案能力。
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