深圳特区40年||找法律援助，“馨援计划”拍了拍你

　　2020年是深圳经济特区建立40周年，40年间，深圳在法治道路上，始终昂扬向上，不断探索，为全国法治建设贡献了"深圳经验"。

　　2017年9月,深圳市福田区司法局推出"馨援计划"，"馨援在线管理系统"首推"签约律所"机制，实行"主动抢单+大轮候"案件分配机制。

　　2020年1月，"馨援计划"被评为第九届中国公益节"2019年度公益项目奖"。

　　法律援助事业遇"瓶颈"

　　近年来，随着福田区法律援助事业的不断发展，不可避免的遭遇到了"瓶颈"。第一是法律援助服务的社会需求不断扩大，但法律援助服务量却始终跟不上，同时，律师参与法援案件办理覆盖面小、参与度不高；第二是日常工作以人工作业为主，人手有限，工作效率难以提高；第三是法援案件的办案质量不高，缺乏标准化监管、管理和评估；第四是律师事务所存在义务或责任的缺失，对法援案件未起到有效的监督、指导作用。

　　打破瓶颈，势在必行。福田区司法局以制度创新、科技创新为手段，探索法律援助"馨援计划"，并于2017年9月正式启动实施。

　　法援律师"抢单大作战"

　　"馨援计划"开发"馨援在线管理系统"，实行系统"在线抢单"的值班申报和案件分配，并形成了"政府主导，社会组织承接"的法援组织新模式。

　　"馨援在线管理系统"实现了法援处、律所、律师的三方互动，全流程跟进。同时，通过系统数据采集，建立多维度的分析模块，为法援工作的不断创新和发展提供数据支持。

　　"在线抢单"模式打破传统人工排班、人工派案的做法, 调动了法援律师的工作积极性,实现了"要我援"到"我要援"的理念转变。

　　在软件系统优势的基础上，"馨援计划"还构建了完备的制度框架，助力法援工作提质增效。主要体现在："馨援计划"构建了政府主导、社会组织承接的法援新模式；"馨援计划"建立完善了辖区内公、检、法、信访、仲裁等部门的工作联动机制，共同推进司法体制改革；深圳司法部门对标国际先进标准，创新优化法律援助工作机制，构建了完整的法援工作质量管理体系；开展了"法援签约律所"探索，通过契约明确法援机构和律师事务所的关系，赋予律所督导法援案件质量的"连带责任"；创新案件质量评估机制，在民事、行政、刑事各方面建立完善的评估标准和工作流程。

　　打造法律援助"福田标准"

　　"馨援计划"实施以来，共有147家律师事务所与福田区司法局正式签订服务合同成为签约律所，652名执业律师成为福田法律援助"馨援律师库"注册律师，实现可自主登录系统开展法援案件办理及值班申领。

　　2018年1月1日至2020年5月31日，福田区法律援助处组织"馨援计划"法援律师积极参与法援值班和法援案件办理，共为群众提供来电、来访和在线咨询21476人次；经审批和审核办理法律援助案件3624件，其中民事、行政类（含诉讼、仲裁、执行）法律援助案件1833件、刑事类法律援助案件1791件；办理刑事速裁、简易程序和认罪认罚法律帮助案件5159件。

　　数据表明，福田法律援助"馨援计划"作为全国首推的法律援助创新项目，强化了法援管理规范化，提高了法援工作的科学性和公信力，建立了法援工作"精准、优质、高效"的福田标准。