宝安司法强化法律援助案件管理

　　近日，从宝安区司法局获悉，为提高法律援助质量，构筑科学的监督管理机制，宝安司法形成覆盖事前、事中、事后三个阶段的全流程监督闭环，完善案件的监督管理。

　　建章立制 强化制度保障

　　为优化法律援助服务人员“准入机制”和服务“质量标准”，近年来宝安司法结合区工作实际，出台了《法律援助人员名册管理办法（试行）》《法律援助业务管理办法（试行）》《办理法律援助事项服务规范（试行）》《派驻律师值班制度（试行）》四个规范文件。

　　一方面，明确了法律援助服务人员的准入、退出标准及流程；另一方面，规范了案件审批、指派、归档补贴及评查监督等业务环节工作。与此同时，在法律援助业务中，承办人员的值班律师服务、法律援助咨询、案件申请及报批等工作内容也得到了细化。

　　据了解，为加强事前监督管理，本年度宝安司法针对不同法律援助案件承办人员，开展了5次业务培训座谈会。

　　跟踪监控 建立动态机制

　　数据显示，2019年至今，宝安司法共受理法律援助案件10087宗，当中包括民事案件4902宗、行政案件59宗和刑事案件5126宗。

　　在常态化的跟踪监督下，建立未结案件承办情况报告机制。承办人员每月都需对案件办理情况、遇到的困难及需要协调的问题等内容进行报告。而对有较大社会影响、复杂疑难的案件，则指派专人前往庭审旁听，监督案件承办重点环节履职情况。

　　值得一提的是，在法律援助中的重大疑难案件中，将会同负责人、业务骨干和专家律师，对案件焦点和疑难点进行集体讨论，理清办案思路和关键环节，确保案件办理质量。

　　同行评估 提升质量监控

　　依照《广东省法律援助局法律援助案件质量同行评估评分细则》，宝安司法以优秀、良好、合格、不合格四个等次，对每月归档的案件进行评级。其中，被评为不合格的，不予计发办案补贴。

　　而在省评分细则的基础上，还结合区实际制定了《案件同行评估标准表》，由社会律师组成的评估专家团，对上一年度归档案件按照10～15%的比例开展同行评估检查。评估结果为优秀的办案人员将予以表彰，两宗以上不合格案件的办案人员，将被暂停办案一年。

　　据统计，2020年宝安司法已对410宗归档的法律援助案件质量进行同行评估，预计本年度将评估案件493宗，全面落实对法律援助案件的事后监督。