南园街道党工委针对基层政府职能事项多,受众对象类型覆盖面广,服务内容多元化,外包服务项目合同涉及金额大,程序繁琐等特点,积极发挥基层法律顾问作用,使各项工作更合法、合理、务实、便捷。其中,对街道、社区对外合同审查工作就主动运用“法律人”的“法律思维”,采取了四项工作措施,完善各项审查事宜:一是率先制定了《深圳市福田区南园街道办事处合同审查与管理规定》,明确了街道合同审查、风险控制、保存管理等程序,使合同管理有法可依;二是分门别类,以格式化统一合同范本。根据街道、社区众多合同的类型,总结出服务类、采购类、工程类等使用较多的合同,并制作了相应的格式合同,供各职能部门、各社区对外签署合同所用;三是重点审查,法律顾问严格把关较特殊的合同内容,并出具规范的法律意见书,供街道党工委参考;四是建立合同专员制度,各部门、各社区指定专人管理,并定期收纳问题和意见,举办多场合同审查培训,强化合同专员的法律意识,提高审查的效率。2016年度南园街道法律顾问共审查各类合同665份,涉及人民币共41146330.70元,其中包括“民生微实事”类合同205份,涉及金额人民币9,971,399.26元,其它各类合同共460份,涉及人民币共31174931.43元。同时出具律所盖章的有效法律意见书111份。合同审查的四项举措,规范了基层政府对外合同的签订,有效地预防了法律风险。
(福田区司法局 余晓军 南园街道司法所 茆秋鸣 黄俊蓓)
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