为贯彻落实《广东省司法厅关于推行“双随机、一公开”规范事中事后监管的实施方案》(粤司办[2016]608号)、《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(市府办函[2018]232号)、深圳市司法局关于印发《大力推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案(修订)的通知(深司[2017]123号)及以风险分类和信用分级为基础实施双随机差异化监管营造公平公正法治环境的要求,做好我局2021年度的“双随机、一公开”律师行业突出问题专项检查工作。2021年5月21日,根据律师事务所信用等级划分情况,深圳市司法局选定了2家律师事务所进行了检查,现将有关抽检结果公示如下:
一、广东梦海律师事务所
(一)党建工作逐步趋于完善
广东梦海律师事务所自2019年12月10日成立党支部以来不断对全体同志进行政治思想教育,加强了全体同志的政治学习,提高了同志们的政治理论水平和思想觉悟;强调了党支部在律所中的引领作用,形成了“以党建促发展,以发展助党建”的良好局面。同时,党支部积极参与律所管理工作,逐渐形成了重大决策问题上征求党支部意见、支部党员代表列席合伙人会议、重大事项律所向支部汇报等制度。
(二)律师事务所制度建设完善
广东梦海律师事务所现有律师人数有23人,律师助理9人,辅助人员4人,共计36人;该所建立了统一接受案件的机制,规范印章使用及登记,所有业务由业务部严格执行审核,由风险小组进行风险防控;建立了年度考核小组,每年度专门对律师年审材料进行审核;建立了《案件集体讨论制度》,对于重大疑难和群体性案件,由合伙人组织进行集体讨论。
(三)存在的问题
此次检查,发现以下问题:一是党支部活动记录不完整;二是风险防控审查机制不完善;三是个别案卷档案材料需进一步补充。检查组当场对广东梦海律师事务所提出上述问题的整改要求。
(四)存在问题的整改情况
广东梦海律师事务所对检查组提出的整改要求及时进行了整改和完善:一是打印胶装了《广东梦海律师事务所党支部党建活动登记本》,用来登记党支部开展活动的所有记录。二是强化风控小组,由李平律师担任风控小组组长,律所行政人员吴愧龙具体负责风险防控前期审查,制定了风险防控审查流程表,审核律所签订的每一份合同的风险。三是发布了《广东梦海律师事务所律师档案归档及管理办法》,要求该所所有律师严格按照该管理办法实行案卷装订成册后统一归档,进一步保证案卷档案材料的完整性。
二、中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所
(一)律师队伍建设完善
中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所于2016年6月21日开始试运营,2016年12月7日正式开业。至今,该所执业律师人数增至19名,现有执业律师和工作人员共40名,其中7名内地派驻律师,3名香港派驻律师,聘用律师9名,5名实习律师,4位行政人员,12名其他人员,本科及硕士以上学历占比90%以上。
该所由管理委员会进行管理,管理委员会有5名委员,其中北京中伦文德任命3名,香港胡百全任命2名。一人一票表决机制,充分体现了粤港共治。
(二)律师执业表现情况良好
中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所从建所之初就将律师的执业素质和执业能力作为管理重点,并时刻加强监督。该所全体律师积极践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命,恪守律师职业道德和执业纪律规范执业表现情况良好,未受到当事人的投诉和任何行政和行业处罚。
(三)业务活动开展情况良好
2020年以来全球遭遇新冠疫情的打击,对以涉外业务见长的前海联营所来说,是一次严峻的考验,业务受到重大影响,实际停业近半年,前海联营所排除万难,在下半年重装出发,共克时艰,实现收入为729万元左右。
(四)内部管理制度完善
中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所在内部管理方面加强了律师事务所的自身建设,健全各项管理制度,目前该所制定并完善各项规章制度和纪律共计28项。其中, 业务管理制度10项,财务管理制度2项,人事行政管理制度16项,在日常管理中,认真贯彻执行有关制度,完善律所的内部管理。
(五)存在的问题
此次检查,发现以下问题:一是所函、介绍信登记本记载不完整,存在涂改,部分所函无编号;二是部分案卷档案材料不完整,部分授权委托书、个别委托代理合同没有填写日期;三是部分法律文书没有代理律师签名。检查组当场对中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所提出上述问题的整改要求。
(六)存在问题的整改情况
中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所对检查组提出的整改要求及时进行了整改和完善:一是制定了统一的服务收费标准并向客户公开,接受社会各界的监督。二是统一由律师事务所收案,严禁律师私自收案、跨所执业。三是规范案件登记及盖章审批,做好所有盖章所函、合同及其他文件的登记签署及日期信息。四是完善合同及案卷归档,案件办结后一个月工作日内整理案卷材料,保证案卷材料信息完整立卷,装订成册,由专人进行审查、审阅签字。
特此公示。
深圳市司法局
2021年7月8日
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